Vic: Plan stratégique pour le quartier de Remei. Processus de participation

Le quartier Remei de Vic, où se concentre l'action, est l'un des quartiers les plus densément peuplés de la ville (8 139 habitants), 45 % des résidents enregistrés étant d'origine extracommunautaire (54 nationalités différentes). Il est considéré comme l'un des quartiers aux revenus les plus faibles de Catalogne et en risque d'exclusion sociale.

L'expérience découle de la demande de l'association de quartier du quartier, préoccupée par les problèmes liés à la coexistence, à la cohésion sociale, au racisme, à la pauvreté, au civisme, au squat, etc. 

Les objectifs du plan stratégique de Remei sont les suivants :

• Renforcer et consolider la participation et la gouvernance des citoyens, afin que les agents actifs soient coproducteurs et promoteurs des actions à mettre en œuvre.

• Combattre les stéréotypes et les perceptions défavorables du quartier.

• Assurer la coordination des actions, la coproduction des actions, les interventions participatives et l'autonomisation des communautés.

La méthodologie du processus d'élaboration et de déploiement du Plan est développée en différentes phases, adaptées aux contraintes de la pandémie de Covid et au contexte du quartier. Dans la phase préparatoire, un cadre de confiance a été établi entre le conseil municipal et les organisations de quartier afin d'aplanir les différences et les réticences entre les deux parties. Ce point de départ a été essentiel et novateur pour le bon déroulement du processus de participation et l'implication des acteurs clés, qui ont été constitués initialement en groupe de pilotage et, par la suite, en conseil de quartier décisionnel et opérationnel. Lors de la phase de participation, 19 entretiens approfondis ont été menés avec des personnes du quartier et 8 avec des techniciens municipaux, qui, avec les réponses au questionnaire en ligne, ont servi de base à l'identification des axes clés du plan. 

Dans la collecte des propositions, les points d'information et les ateliers dans l'espace public ont été importants pour impliquer les citoyens non organisés et surtout pour atteindre les personnes d'autres origines qui utilisent beaucoup cet espace. Les sessions autogérées constituent un autre mécanisme innovant adapté au contexte de COVID. L'école pour adultes a organisé 26 sessions en utilisant un manuel créé spécialement pour ce processus.

La clé de l'évaluation du plan a été le cadre de confiance élaboré dès le départ. Ce cadre a servi d'évaluation initiale du processus et de point de départ crucial pour exprimer les attentes des différentes parties et définir les aspects à inclure dans le plan, ainsi que pour instaurer la confiance entre les parties. A la fin de chaque phase, les actions et les résultats ont été évalués par le biais de la discussion ou du questionnaire avec le groupe de pilotage afin de pouvoir ajuster les actions suivantes.

Au total, 898 personnes ont participé au processus, soit 13 % de la population âgée de plus de 16 ans. 

Le Plan Stratégique de Remei a été approuvé par la Plénière Municipale, comme un Plan avec une vision à moyen et long terme, mais qui spécifie des actions pendant le mandat actuel (2021-2023).

Le déploiement du Plan se concrétise par la création du Conseil de quartier, un nouveau processus participatif pour le remodelage d'un parc, la création de deux groupes de travail opérationnels, l'inauguration prochaine d'un espace de référence dans le quartier et le projet Comunalitat mené par les agents du quartier, qui représente un tournant pour l'amélioration sociale et économique du quartier.

https://participa311-vic.diba.cat/processes/remeiparticipa

https://youtu.be/gwQAoPjLKeA