Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2022
16e Edition
Assemblée citoyenne de Paris
L’Assemblée citoyenne émane directement des propositions formulées par des Parisiennes et Parisiens lors de la conférence de consensus lancée par la Ville de Paris en 2019, en écho au grand débat national.
Si plusieurs initiatives permettent déjà aux citoyennes et citoyens de donner leurs avis (budget participatif, conseils consultatifs, panels et conférences citoyennes, etc.) l’ambition de l’Assemblée citoyenne est inédite. Elle met à disposition de ses membres de nouveaux outils pour se former, découvrir et décrypter les sujets municipaux, mieux comprendre le fonctionnement de la Ville de Paris et des services publics, insuffler de nouvelles idées et peser sur la décision publique.
La Fédération pour l’Innovation en Démocratie Europe (FIDE) composée d’experts et chercheurs spécialisés dans l’innovation démocratique, a été chargée de remettre un rapport à l’exécutif parisien afin de penser le design de « l’assemblée des Parisiens » demandée dans la délibération citoyenne de septembre 2019. Le processus est en grande partie issu de ce rapport en date de mai 2021.
L’Assemblée citoyenne est une instance permanente de démocratie délibérative dont les membres sont renouvelés tous les 12 à 18 mois. 100 parisien.nes de 16 ans et plus sont mobilisés par tirage au sort pondéré, afin de s’assurer de certains critères de représentation : la parité femmes hommes, la diversité des classes d’âges, la diversité des classes sociales (par le niveau de diplôme), la diversité géographique du territoire (représentation des arrondissements).
L’objectif de l’Assemblée : Prendre part directement à la fabrique de la décision publique.
Comment :
- En effectuant une veille citoyenne
- En ciblant les sujets prioritaires
- En les décryptant, les analysant, les questionnant, les évaluant
- En émettant des propositions
Avec quels outils :
- En travaillant en groupes de travail, sur 3 grandes thématiques : Social – Éducation, Environnement, Espace public
- En prenant le pouls de Paris dans les médias (revue de presse, décryptages…)
- En travaillant avec les autres instances participatives parisiennes
- À l’aide de temps de formation
- En interpellant les directions et les élu.es de la Ville, en les auditionnant, en posant une question d’actualité en Conseil de Paris ou en activant une mission d’évaluation citoyenne
- En activant et pilotant un jury citoyen sur une question précise
Pour aboutir à quoi :
- Soumettre un vœu au Conseil de Paris.
- Soumettre l’adoption d’une délibération citoyenne au Conseil de Paris.
- Co-construire directement une politique publique, un plan d’action, mettre à l’agenda un sujet prioritaire pour les citoyen.nes.
Lancée en novembre 2021, la première mandature de l’Assemblée citoyenne va entamer sa 2e phase en septembre 2022.
Le premier semestre de travail a permis le déploiement d’une « phase 1 » de découverte et d’apprentissage pour les membres.
Cette première phase a donné lieu à la production de trois « Carnets de synthèse » thématiques priorisant les objets à travailler selon les membres.
En itération avec l’exécutif et les directions opérationnelles de la Ville, ces priorisations donneront lieu à un mandat précisé à l’égard de l’Assemblée par les élu.es. La phase 2, d’approfondissement et de propositions, permettra d’aboutir à des productions concrètes par chaque atelier thématique, s’inscrivant dans les politiques publiques de différentes manières possibles.
Cette proposition a été retenue parce que :
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