Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2022
16e Edition
Changements sur "Milan : Plan de faisabilité d'un organe représentatif permanent des citoyens (PCB)"
Titre
- +{"es"=>"Millán: Plan de viabilidad de un Organismo Ciudadano representante Permanente (PCB)", "en"=>"Milan: Feasibility plan of a Permanent representative Citizens’ Body (PCB)", "fr"=>"Milan : Plan de faisabilité d'un organe représentatif permanent des citoyens (PCB)"}
Corps du texte
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El trabajo realizado en relación con la participación y divulgación de los ciudadanos representó los pasos preliminares necesarios para que Milán encarrilara por completo el inicio de su camino hacia la descarbonización en los próximos años. Las políticas sobre cambio climático deben incluir necesariamente la participación ciudadana. Por lo tanto, es fundamental que las comunidades locales en todos sus componentes comprendan y activen los apalancamientos capaces de producir innovación social y promover cambios de comportamiento. De hecho, una de las secciones del PAC (Plan Acción Climática) está dedicada a la participación y el empoderamiento de las partes interesadas de la ciudad que deben estar informadas y capacitadas para contribuir activamente a la descarbonización de la ciudad. En Milán, se jugará un papel principal probando y luego implementando la forma innovadora de \"democracia dibujada\" representada por el proceso de co-diseño para el Cuerpo Cívico Permanente de ciudadanos clasificados que se ha resumido en un Plan de Viabilidad.
Los objetivos del PCB son:
1. producir recomendaciones sobre todas las acciones del PAC, a través de la realización de un Proyecto de Ley del PCB para ser analizado e implementado siguiendo las fases de monitoreo del PAC;
2. representar al monitor cívico de las Acciones del PAC y permitir que la voz de la ciudadanía sea fuerte y escuchada.
Este Órgano se concibe aquí como un organismo no temporal que representa el nuevo desafío metodológico con el que incluso las experiencias de democracia participativa más avanzadas en Europa están comenzando a probar suerte. En este sentido, el Cuerpo Cívico Permanente sí representa un paso más hacia la democracia deliberativa: la institucionalización dentro del ciclo político de las experiencias ya realizadas de Asamblea Ciudadana por el Clima. También se debe tener en cuenta ser innovadoramente audaz y ser capaz de superar la participación en la política climática como un momento de stand-up de unas pocas semanas/meses y, en cambio, proponer una participación de los ciudadanos en las políticas climáticas urbanas de forma permanente. Incluso los aspectos de selección y el Registro de “Ciudadanos Activos por el Clima” relacionados con ella, se visualizan como un organismo innovador frente a los mecanismos de participación ya existentes. Estas características de nuestro Cuerpo Cívico Permanente son únicas y bastante particulares entre las ciudades más grandes internacionales que tienen una postura clara contra el cambio climático. Estos aspectos innovadores surgieron claramente también durante las sesiones de aprendizaje entre ciudades y las discusiones con los expertos en democracia participativa.
Las principales características de PCB están representadas por:
- La composición de la muestra de ciudadanos (por género, grupo de edad, municipio al que pertenecen, etc.), así como la rotación periódica de los participantes, capaz de facilitar la participación activa de los ciudadanos milaneses y la consideración de su voz, opiniones y deseos .
- La rotación periódica de los participantes en el PCB garantizará una participación equitativa en las actividades previstas ya que además va acompañada de momentos específicos y herramientas de formación/comunicación encaminadas a eliminar la necesidad de poseer conocimientos previos y habilidades específicas sobre la materia, así como tendientes a remover todos los obstáculos que pudieran impedir una participación activa de todos.
Más información:
https://www.oidp.net/docs/repo/doc1253.pdf
", "The work carried out in relation to Citizens engagement and outreach represented the preliminary steps necessary for Milan to set fully on track the start of its decarbonisation pathway over the coming years. Policies about climate change must necessarily include public participation. It’s thus fundamental that local communities in all their components, understand and activate the leverages able to produce social innovation and promote behavioural changes. One of the sections of the PAC (Climate Action Plan) is actually dedicated to the involvement and empowerment of the city stakeholders who have to be informed and enabled to actively contribute to the decarbonization of the city. A main role in Milan will be played by testing, and afterwards implementing, the innovative form of “draw democracy” represented by the co-design process for the Permanent Civic Body of sorted citizens which has been summarised in a Feasibility Plan.
The objectives of the PCB are:
1. producing recommendations on all the PAC actions, via the realisation of a PCB Bill to be analysed and implemented following the PAC monitoring phases;
2. representing the civic monitor of the PAC Actions and allowing for the citizens voice to be hard and listen to.
This Body is here intended as a non-temporary organism that represents the new methodological challenge with which even the most advanced participatory democracy experiences in Europe are starting to try their hand. In this sense, the Permanent Civic Body does represent a further step toward deliberative democracy: the institutionalisation within the policy cycle of the already realised experiences of Citizens Assembly on Climate. It has also to be accounted for being innovatively bold and being able to overcome participation in climate policy as a stand-up moment of a few weeks/months while instead proposing a participation of citizens in climate urban policies on a permanent basis. Even the selection aspects and the Register of “Active Citizens for Climate” related to it, are seen as innovative compared to the already existing participation mechanisms. These characteristics of our Permanent Civic Body are unique and quite particular among the international bigger cities taking a clear stance against climate change. These innovative aspects clearly emerged also during the cross-cities learning sessions and the discussions with the experts on participation democracy.
PCB main characteristics are represented by:
- the citizens’ sample composition (by gender, age group, municipality to which they belong, etc.), as well as the periodic rotation of participants, able to facilitate the active participation of Milanese citizens and the consideration of their voice, opinions and wishes.
- The periodic rotation of the participants in the PCB will guarantee an equitable participation in the planned activities as it is also accompanied by specific moments and training / communication tools aimed at eliminating the need to possess previous knowledge and specific skills on the subject, as well as aimed at removing all the obstacles that they could prevent an active participation of all.
More information:
https://www.oidp.net/docs/repo/doc1253.pdf
", "Le travail réalisé en matière d'engagement et de sensibilisation des citoyens a représenté les étapes préliminaires nécessaires pour que Milan mette pleinement sur les rails le début de son parcours de décarbonisation au cours des prochaines années. Les politiques relatives au changement climatique doivent nécessairement inclure la participation du public. Il est donc fondamental que les communautés locales, dans toutes leurs composantes, comprennent et activent les leviers capables de produire de l'innovation sociale et de promouvoir des changements de comportement. L'une des sections du PAC (Plan d'Action Climat) est d'ailleurs consacrée à la participation et à la responsabilisation des acteurs de la ville, qui doivent être informés et mis en mesure de contribuer activement à la décarbonisation de la ville. À Milan, le rôle principal sera joué en testant, puis en mettant en œuvre, la forme innovante de \"démocratie par tirage au sort\" représentée par le processus de co-conception de l'organe civique permanent des citoyens triés, qui a été résumé dans un plan de faisabilité.
Les objectifs du PCB sont les suivants
1. produire des recommandations sur toutes les actions du PAC, via la réalisation d'un projet de loi du PCB qui sera analysé et mis en œuvre après les phases de suivi du PAC ;
2. représenter le contrôleur civique des actions du CCP et permettre aux citoyens de s'exprimer et d'être écoutés.Cet organe est conçu comme un organisme non temporaire qui représente le nouveau défi méthodologique auquel même les expériences de démocratie participative les plus avancées en Europe commencent à s'essayer. En ce sens, l'Organe civique permanent représente un pas de plus vers la démocratie délibérative : l'institutionnalisation dans le cycle politique des expériences déjà réalisées par l'Assemblée des citoyens sur le climat. Il faut également reconnaître qu'il est innovant et audacieux et qu'il est capable de dépasser la participation à la politique climatique en tant que moment unique de quelques semaines/mois pour proposer une participation des citoyens aux politiques climatiques urbaines sur une base permanente. Même les aspects de sélection et le registre des \"citoyens actifs pour le climat\" qui y est lié sont considérés comme innovants par rapport aux mécanismes de participation déjà existants. Ces caractéristiques de notre organe civique permanent sont uniques et assez particulières parmi les grandes villes internationales qui prennent clairement position contre le changement climatique. Ces aspects innovants sont clairement apparus lors des sessions d'apprentissage inter-villes et des discussions avec les experts en démocratie participative.
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Les principales caractéristiques du CCP sont représentées par
- la composition de l'échantillon de citoyens (par sexe, tranche d'âge, commune d'appartenance, etc.), ainsi que la rotation périodique des participants, à même de faciliter la participation active des citoyens milanais et la prise en compte de leur voix, opinions et souhaits.
- La rotation périodique des participants au CCP garantira une participation équitable aux activités prévues car elle s'accompagne également de moments spécifiques et d'outils de formation/communication visant à éliminer la nécessité de posséder des connaissances préalables et des compétences spécifiques sur le sujet, ainsi que visant à éliminer tous les obstacles qu'ils pourraient empêcher une participation active de tous.
Plus d'informations :
www.comune.milano.it
