Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2022

El Foro Joven BCN es un proceso deliberativo en el que se han convocado a 99 jóvenes de entre 16 y 29 años elegidos por sorteo, con el objetivo de abordar de manera colaborativa la situación de la juventud en la ciudad y consensuar propuestas de políticas públicas para presentar al gobierno municipal. 

Se trata de la primera experiencia de asamblea ciudadana en Barcelona. Las personas seleccionadas configuraron un grupo representativo de la realidad sociológica de la juventud de la ciudad. El método del sorteo con garantías de descriptibilidad de la población, junto con el pago de remuneración por participar y la metodología deliberativa, representan una innovación inédita en los procesos participativos del Ayuntamiento de Barcelona. Al conformar un grupo representativo independientemente de su interés en cuestión, su conocimiento o predisposición a participar, se asegura la calidad, la inclusión y la legitimidad del proceso deliberativo. 

Esta asamblea arrancó en mayo de 2021, cuando 20.000 jóvenes recibieron una carta de la alcaldesa invitándoles a participar en esta asamblea ciudadana. De los 1.600 que respondieron, se hizo un sorteo para escoger 99 jóvenes que representaran la diversidad de Barcelona (según género, edad, origen, nivel de estudios y barrio). 

Se constituyó un equipo de trabajo formado por personal técnico de tres direcciones del Ayuntamiento: Juventud, Democracia Activa e Innovación Democrática, que se encargó  de diseñar la operativa del proceso y de llevar a cabo todas las tareas de organización y de gestión. Para la dinamización de las sesiones de trabajo con los y las jóvenes se contrató a una empresa de dinamización especializada en infancia y juventud. También se contó con una consultoría metodológica experta en procesos deliberativos por asamblea. 

También se constituyó una Comisión de seguimiento del Foro Joven BCN, formado por miembros de todos los grupos políticos del consistorio, técnicos municipales, la consultora metodológica, representantes de tres asociaciones juveniles de la ciudad y tres jóvenes participantes del Foro. Este espacio fue el encargado de hacer seguimiento de la metodología y de las sesiones e introducir mejoras a implementar. 

Desde su inicio en julio de 2021 y en una docena de sesiones deliberativas y organizados en grupos de trabajo, los y las participantes han priorizado las áreas temáticas que les afectaban, se han informado de primera mano con responsables municipales y expertos de diferentes ámbitos, han trabajado propuestas de políticas públicas y finalmente las han sometido a votación para aprobar 22 de ellas y elevarlas al gobierno municipal. Los y las jóvenes priorizaron tres ámbitos temáticos: salud mental, educación y emancipación, y las propuestas resultantes han sido valoradas y estudiadas por las concejalías correspondientes del consistorio.  

En febrero de 2022, se convocó a todos los jóvenes a un acto de retorno político, en el que se les hizo entrega de un documento con respuesta a cada una de las recomendaciones, y la propia alcaldesa de la ciudad, junto con concejales y miembros de otros grupos políticos, les comunicó el compromiso por parte del Ayuntamiento de ejecutar 20 de las 22 recomendaciones presentadas. 

https://www.decidim.barcelona/processes/forumjoveBCN?locale=es

Vídeo promocional del Foro Joven Bcn: https://www.youtube.com/watch?v=ZIUPcPTKiIw  

Vídeo documental del proceso, con entrevistas a los participantes: https://www.youtube.com/watch?v=GmSQ1fnZHnc

Annexo

The BCN Youth Forum is a deliberative process in which 99 young people between 16 and 29 years of age, chosen by lot, have been convened to collaboratively address the situation of youth in the city and reach a consensus on public policy proposals to present to the municipal government. 

This is the first experience of citizen assembly in Barcelona. The people selected were a representative group of the sociological reality of the city's youth. The method of drawing lots with guarantees of describability of the population, together with the payment of remuneration for participation and the deliberative methodology, represent an unprecedented innovation in the participatory processes of the Barcelona City Council. By forming a representative group regardless of their interest in the matter, their knowledge or predisposition to participate, the quality, inclusiveness and legitimacy of the deliberative process is assured. 

This assembly started in May 2021, when 20,000 young people received a letter from the mayor inviting them to participate in this citizens' assembly. Of the 1,600 who responded, a lottery was held to choose 99 young people to represent the diversity of Barcelona (according to gender, age, origin, educational level and neighborhood). 

A work team was formed by technical staff from three different departments of the City Council: Youth, Active Democracy and Democratic Innovation, which was in charge of designing the operational aspects of the process and carrying out all the organizational and management tasks. For the dynamization of the work sessions with the young people, a dynamization company specialized in children and youth was hired. A methodological consultancy expert in deliberative processes by assembly was also hired. 

A monitoring committee was also set up for the BCN Youth Forum, made up of members of all the political groups in the city council, municipal technicians, the methodology consultant, representatives of three youth associations in the city and three young participants in the Forum. This space was in charge of monitoring the methodology and sessions and introducing improvements to be implemented. 

Since its inception in July 2021 and in a dozen deliberative sessions and organized into working groups, the participants have prioritized the thematic areas that affect them, have been informed first hand with municipal officials and experts from different fields, have worked on public policy proposals and finally have voted to approve 22 of them and raise them to the municipal government. The young people prioritized three thematic areas: mental health, education and emancipation, and the resulting proposals have been evaluated and studied by the corresponding departments of the city council.  

In February 2022, all the young people were summoned to an act of political return, in which they were given a document with a response to each of the recommendations, and the mayor of the city herself, together with councilors and members of other political groups, informed them of the City Council's commitment to implement 20 of the 22 recommendations presented. 

https://www.decidim.barcelona/processes/forumjoveBCN?locale=es

Promotional video of the Foro Joven Bcn: https://www.youtube.com/watch?v=ZIUPcPTKiIw  

Documentary video of the process, with interviews to the participants: https://www.youtube.com/watch?v=GmSQ1fnZHnc

Le Forum des jeunes de BCN est un processus délibératif dans lequel 99 jeunes âgés de 16 à 29 ans, choisis par tirage au sort, ont été convoqués dans le but d'aborder de manière collaborative la situation des jeunes dans la ville et de parvenir à un consensus sur des propositions de politiques publiques à présenter au gouvernement municipal. 

Il s'agit de la première expérience d'une assemblée citoyenne à Barcelone. Les personnes sélectionnées ont formé un groupe représentatif de la réalité sociologique des jeunes de la ville. La méthode de tirage au sort avec garantie de description de la population, ainsi que le paiement d'une rémunération pour la participation et la méthodologie délibérative, représentent une innovation sans précédent dans les processus participatifs du Conseil municipal de Barcelone. En formant un groupe représentatif indépendamment de son intérêt, de ses connaissances ou de sa volonté de participer, la qualité, l'inclusivité et la légitimité du processus de délibération sont assurées. 

Cette assemblée a été lancée en mai 2021, lorsque 20 000 jeunes ont reçu une lettre du maire les invitant à participer à cette assemblée de citoyens. Sur les 1 600 personnes qui ont répondu, un tirage au sort a été effectué pour choisir 99 jeunes représentant la diversité de Barcelone (selon le sexe, l'âge, l'origine, le niveau d'éducation et le quartier). 

Une équipe de travail a été mise en place, composée de personnel technique de trois départements du Conseil municipal : Jeunesse, Démocratie active et Innovation démocratique, qui a été chargée de concevoir les aspects opérationnels du processus et de réaliser toutes les tâches d'organisation et de gestion. Une société de dynamisation spécialisée dans l'enfance et la jeunesse a été engagée pour la dynamisation des séances de travail avec les jeunes. Il a également été fait appel à un consultant méthodologique expert en processus délibératifs par assemblée.

Un comité de suivi a également été mis en place pour le Forum des jeunes de la BCN, composé de membres de tous les groupes politiques du conseil municipal, de techniciens municipaux, du consultant méthodologique, de représentants de trois associations de jeunes de la ville et de trois jeunes participants au Forum. Cet espace était chargé de surveiller la méthodologie et les sessions et d'introduire des améliorations à mettre en œuvre. 

Depuis sa création en juillet 2021 et au cours d'une douzaine de sessions délibératives et organisées en groupes de travail, les participants ont classé par ordre de priorité les domaines thématiques qui les concernent, ont été informés de première main par des fonctionnaires municipaux et des experts de différents domaines, ont travaillé sur des propositions de politiques publiques et ont finalement voté pour approuver 22 d'entre elles et les soumettre au gouvernement municipal. Les jeunes ont donné la priorité à trois domaines thématiques : la santé mentale, l'éducation et l'émancipation, et les propositions qui en ont résulté ont été évaluées et étudiées par les services correspondants du conseil municipal.  

En février 2022, tous les jeunes ont été invités à un événement de restitution politique, où ils ont reçu un document contenant une réponse à chacune des recommandations, et où la maire de la ville elle-même, ainsi que des conseillers et des membres d'autres groupes politiques, les ont informés de l'engagement du conseil municipal à mettre en œuvre 20 des 22 recommandations présentées.

https://www.decidim.barcelona/processes/forumjoveBCN?locale=es

Vidéo promotionnelle du Forum des jeunes de Bcn : https://www.youtube.com/watch?v=ZIUPcPTKiIw  

Vidéo documentaire sur le processus, avec des entretiens avec les participants : https://www.youtube.com/watch?v=GmSQ1fnZHnc