Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2022
16e Edition
Barcelona: Foro Joven BCN / Forum des jeunes BCN
Le Forum des jeunes de BCN est un processus délibératif dans lequel 99 jeunes âgés de 16 à 29 ans, choisis par tirage au sort, ont été convoqués dans le but d'aborder de manière collaborative la situation des jeunes dans la ville et de parvenir à un consensus sur des propositions de politiques publiques à présenter au gouvernement municipal.
Il s'agit de la première expérience d'une assemblée citoyenne à Barcelone. Les personnes sélectionnées ont formé un groupe représentatif de la réalité sociologique des jeunes de la ville. La méthode de tirage au sort avec garantie de description de la population, ainsi que le paiement d'une rémunération pour la participation et la méthodologie délibérative, représentent une innovation sans précédent dans les processus participatifs du Conseil municipal de Barcelone. En formant un groupe représentatif indépendamment de son intérêt, de ses connaissances ou de sa volonté de participer, la qualité, l'inclusivité et la légitimité du processus de délibération sont assurées.
Cette assemblée a été lancée en mai 2021, lorsque 20 000 jeunes ont reçu une lettre du maire les invitant à participer à cette assemblée de citoyens. Sur les 1 600 personnes qui ont répondu, un tirage au sort a été effectué pour choisir 99 jeunes représentant la diversité de Barcelone (selon le sexe, l'âge, l'origine, le niveau d'éducation et le quartier).
Une équipe de travail a été mise en place, composée de personnel technique de trois départements du Conseil municipal : Jeunesse, Démocratie active et Innovation démocratique, qui a été chargée de concevoir les aspects opérationnels du processus et de réaliser toutes les tâches d'organisation et de gestion. Une société de dynamisation spécialisée dans l'enfance et la jeunesse a été engagée pour la dynamisation des séances de travail avec les jeunes. Il a également été fait appel à un consultant méthodologique expert en processus délibératifs par assemblée.
Un comité de suivi a également été mis en place pour le Forum des jeunes de la BCN, composé de membres de tous les groupes politiques du conseil municipal, de techniciens municipaux, du consultant méthodologique, de représentants de trois associations de jeunes de la ville et de trois jeunes participants au Forum. Cet espace était chargé de surveiller la méthodologie et les sessions et d'introduire des améliorations à mettre en œuvre.
Depuis sa création en juillet 2021 et au cours d'une douzaine de sessions délibératives et organisées en groupes de travail, les participants ont classé par ordre de priorité les domaines thématiques qui les concernent, ont été informés de première main par des fonctionnaires municipaux et des experts de différents domaines, ont travaillé sur des propositions de politiques publiques et ont finalement voté pour approuver 22 d'entre elles et les soumettre au gouvernement municipal. Les jeunes ont donné la priorité à trois domaines thématiques : la santé mentale, l'éducation et l'émancipation, et les propositions qui en ont résulté ont été évaluées et étudiées par les services correspondants du conseil municipal.
En février 2022, tous les jeunes ont été invités à un événement de restitution politique, où ils ont reçu un document contenant une réponse à chacune des recommandations, et où la maire de la ville elle-même, ainsi que des conseillers et des membres d'autres groupes politiques, les ont informés de l'engagement du conseil municipal à mettre en œuvre 20 des 22 recommandations présentées.
https://www.decidim.barcelona/processes/forumjoveBCN?locale=es
Vidéo promotionnelle du Forum des jeunes de Bcn : https://www.youtube.com/watch?v=ZIUPcPTKiIw
Vidéo documentaire sur le processus, avec des entretiens avec les participants : https://www.youtube.com/watch?v=GmSQ1fnZHnc
Cette proposition a été retenue parce que :
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