Distinción "Buena Práctica en Participación Ciudadana" 2022
16 Edición
Proceso Participativo para la Revisión del “Acuerdo Amistoso” limítrofe entre las provincias de Guayas y Azuay, Parroquia Molleturo.
La experiencia del Proceso Participativo para la Revisión del “Acuerdo Amistoso” limítrofe entre las provincias de Guayas y Azuay, Parroquia Molleturo inicia en el año 2015, fecha en que los entonces Prefectos de las provincias en mención firmaron un “Acuerdo Amistoso” para definir sus límites territoriales.
A partir de esta firma los problemas sociales de la parroquia Molleturo aumentaron, sus habitantes tienen conflictos para ejercer a plenitud su ciudadanía, este acuerdo vulnera sus derechos como ciudadanos y ciudadanas, según lo expresado por los habitantes de la parroquia, no fueron consultados para dicho proceso, por lo que rechazan la legitimidad de dicho “acuerdo”, gráficos testimonios como “fuimos engañados”, “según el acuerdo, la sala de mi casa está en Azuay y la cocina en el Guayas”.
En el año 2019, la entonces Viceprefecta Soc. Cecilia Méndez recibió a moradores de la zona de Molleturo, quienes manifestaron su inconformidad ante el “Acuerdo Amistoso” debido a las inconsistencias en el trazo de los límites establecidos en el documento oficializado, pero principalmente, por los problemas que trajo consigo.
El objetivo principal de esta práctica es ampliar los derechos de la ciudadanía relacionados con la participación política a fin de fortalecer la participación ciudadana de la población de Molleturo garantizando el mejoramiento de la calidad de las decisiones públicas a través de los mecanismos de democracia participativa.
Durante el desarrollo de este proceso esta prefectura ha priorizado atender el pedido de la población afectada generando un espacio de diálogo continuo que permita dar solución a la problemática latente en el territorio. De esta experiencia se rescata la importancia de las audiencias públicas realizadas en el territorio que permitieron dar oídos a las necesidades de los pobladores de Molleturo para dar soluciones inmediatas y definitivas a las problemáticas presentadas.
Durante este proceso se ha mantenido un diálogo constante con los representantes de las 23 comunidades afectadas; además, de la entrega de información a la ciudadanía azuaya por los diferentes medios de difusión escritos, digitales y radiales.
Como resultado de este proceso el GPA acompañó a la Comisión Territorial de Límites para entregar el pedido de “Acción de Inconstitucionalidad del Acuerdo Limítrofe entre Guayas y Azuay de 2015” basado en tres elementos:
- El Honorable Consejo Provincial de ese entonces (2015) no conoció el informe que sustentara el “Acuerdo Amistoso” por medio del cual se trazaron los límites.
- Para tomar la decisión en enero de 2015, el Concejo Provincial No conoció la Cartografía que finalmente aprobaron los entonces prefectos en el Acuerdo Amistoso.
- No existió la participación activa, decisiva, de conciencia de la población.
Tomando en cuenta que esta práctica se encuentra en vigor, los resultados e impactos inmediatos y visibles son:
- Instituciones públicas, privadas, personas representativas y organizaciones de la sociedad civil que se solidarizan y se unen a la causa.
- Una población por años afectada que acuña una nueva esperanza para la resolución de su conflicto, siendo el propósito último, la “Consulta Popular”.
- Un territorio que mediante resolución provincial, adquiere nuevamente el derecho de ser atendida con la obra pública.
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