Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2022
16e Edition
Changements sur "Ville de Maubeuge : Les ateliers de concertation "
Titre
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Corps du texte
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Les ateliers de concertation sont des « fabriques » à l’échelle de la rue pour améliorer le quotidien des riverains qui y habite.
Pour avoir un atelier de concertation dans sa rue, il doit d’abord y avoir une sollicitation citoyenne (habitants ou conseillers de quartier). Un courrier d’invitation est ensuite envoyé à l’ensemble des habitations de la rue et des impasses ou voies directement liées au fonctionnement de cette même rue.
Le jour J, des tonnelles, une banderole, des tables et chaises sont installées sur l’espace public, dans la rue concernée, pour accueillir l’atelier de concertation. Cela se passe en fin de journée dans la semaine, de 17h30 à 19h30 en moyenne (plus si nécessaire) afin que les personnes ayant un emploi ou des enfants à récupérer puissent participer. Un plan de la rue et des axes autour, format A0, est imprimé et disposé sur des tables. Les habitants sont ensuite invités à faire des propositions, constats, donner des idées ou simplement écouter leurs voisins afin d’améliorer le fonctionnement de la rue. Les sujets qui ressortent sont les suivants :
- Vitesse
- Stationnement
- Espaces verts dans la rue
- Place du piéton et des vélos
- Éclairage
- État de la voirie et des trottoirs
- Civilité et incivilité
Un compte-rendu est ensuite réalisé sous le même format que la prise de note le jour J (plan et post-it) comme sur les exemples en fin de document. Les habitants sont à nouveau conviés par courrier pour leur proposer l’orientation d’aménagement prise pour leur rue lorsque les services techniques ont effectué les études et chiffrages nécessaire.
Si validation de la part des habitants (et des élus en amont sur la partie budgétaire), alors il y a réalisation des travaux et une troisième réunion sera organisée quelques mois après pour évaluer la pertinence des travaux réalisés. Pour les riverains absents, un document de 4 pages sera spécialement conçu et distribué dans chaque boîte aux lettres pour expliquer l’ensemble de la démarche et proposer un formulaire d’évaluation. Il ne faut pas écarter la possibilité de modifier l’aménagement expérimenté dans la rue
Ce format est reproductible pour l’ensemble des rues de la ville de Maubeuge (ou d’une autre collectivité), il ne nécessite pas d’un budget spécifique sur la partie organisation de la concertation (seul l’acheminement du matériel, la réalisation des invitations et supports de communication et la présence de personnel qualifié et nécessaire pour l’organisation des ateliers de concertation). Cependant, les ateliers débouchent sur l’orientation des dépenses d’investissement du budget des services techniques et cela doit être accepté et pris en compte dès l’élaboration budgétaire de l’année en cours. Le marquage au sol, le mobilier urbain, la signalétique, les espaces verts ou encore la rénovation de trottoirs sont autant de postes de dépenses qui peuvent vite chiffrer à l’issu d’un atelier de concertation.
Le plus important lorsque l’on organise un atelier de concertation, c’est d’aller jusqu’au bout et d’être prêt à investir pour répondre à l’implication citoyenne. Faire un atelier sans certitude d’investir ensuite dans la rue est le meilleur moyen de désavouer les démarches participatives de la collectivité.
", "The consultation workshops are \"factories\" at the street level to improve the daily life of the residents who live there.
To have a consultation workshop in your street, you must first be solicited by citizens (residents or neighborhood councillors). A letter of invitation is then sent to all the houses on the street and the dead ends or roads directly linked to the functioning of this same street.
On the day of the workshop, arbors, a banner, tables and chairs are set up in the public space on the street concerned to host the consultation workshop. This takes place at the end of the day during the week, from 5:30 to 7:30 p.m. on average (more if necessary) so that people who have a job or children to pick up can participate. A map of the street and the surrounding areas, A0 format, is printed and placed on tables. The inhabitants are then invited to make proposals, observations, give ideas or simply listen to their neighbors in order to improve the functioning of the street. The subjects that emerged were the following:
- Speed
- Parking
- Green spaces in the street
- Pedestrian and bicycle space
- Lighting
- Condition of roads and sidewalks
- Civility and incivility
A report is then made in the same format as the note-taking on the day (plan and post-it) as on the examples at the end of the document. The inhabitants are again invited by mail to propose them the orientation of development taken for their street when the technical services have carried out the necessary studies and costings.
If the residents validate the project (and the elected officials upstream on the budgetary part), then the work will be carried out and a third meeting will be organized a few months later to evaluate the relevance of the work done. For the absent residents, a 4-page document will be specially designed and distributed in each mailbox to explain the whole process and propose an evaluation form. The possibility of modifying the experimental layout of the street should not be ruled out
This format is reproducible for all the streets of the city of Maubeuge (or another municipality), it does not require a specific budget on the organization of the consultation (only the delivery of materials, the realization of invitations and communication materials and the presence of qualified staff and necessary for the organization of consultation workshops). However, the workshops lead to the orientation of the investment expenses of the technical services budget and this must be accepted and taken into account as of the budget preparation of the current year. Pavement markings, street furniture, signage, green spaces and sidewalk renovation are all items of expenditure that can be quickly quantified at the end of a consultation workshop.
The most important thing when organizing a consultation workshop is to follow through and be ready to invest in responding to citizen involvement. Doing a workshop without the certainty of investing in the street is the best way to disavow the community's participatory approaches.
", "Los talleres de consulta son \"fábricas\" a escala de la calle para mejorar la vida cotidiana de los vecinos que la habitan.
Para realizar un taller de consulta en una calle, primero debe haber una solicitud de los ciudadanos (residentes o concejales de barrio). A continuación, se envía una carta de invitación a todas las casas de la calle y a los callejones sin salida o carriles directamente relacionados con el funcionamiento de esta misma calle.
El día del taller, se instalan en el espacio público de la calle en cuestión, cenadores, una pancarta, mesas y sillas para acoger el taller de consulta. Se lleva a cabo al final de la jornada durante la semana, de 17.30 a 19.30 horas de media (más si es necesario) para que puedan participar las personas que tienen trabajo o niños que recoger. Se imprime un mapa de la calle y sus alrededores, en formato A0, y se coloca en las mesas. A continuación se invita a los habitantes a hacer propuestas, observaciones, dar ideas o simplemente escuchar a sus vecinos para mejorar el funcionamiento de la calle. Los temas que surgieron fueron los siguientes:
- Velocidad
- Aparcamiento
- Espacios verdes en la calle
- Espacio para peatones y bicicletas
- Iluminación
- Estado de las carreteras y aceras
- Civismo e incivilidad
A continuación, se elabora un informe con el mismo formato que la toma de notas del día (plano y notas adhesivas), tal y como se muestra en los ejemplos del final del documento. Se invita de nuevo a los habitantes, por correo, a proponer la orientación de la urbanización de su calle, una vez que los servicios técnicos hayan realizado los estudios y cálculos necesarios.
Si los vecinos validan el proyecto (y los representantes elegidos validan el presupuesto), las obras se llevarán a cabo y se organizará una tercera reunión unos meses después para evaluar la pertinencia del trabajo realizado. Para los residentes que no estén presentes, se diseñará un documento de 4 páginas que se distribuirá en cada buzón para explicar todo el proceso y proponer un formulario de evaluación. No hay que descartar la posibilidad de modificar el trazado experimental de las calles
Este formato es reproducible para todas las calles de la ciudad de Maubeuge (u otra ciudad), no requiere un presupuesto específico en la organización de la consulta (sólo la entrega de materiales, la realización de invitaciones y materiales de comunicación y la presencia de personal cualificado y necesario para la organización de talleres de consulta). Sin embargo, los talleres conducen a la orientación de los gastos de inversión del presupuesto de los servicios técnicos y esto debe ser aceptado y tenido en cuenta a partir de la preparación del presupuesto del año en curso. Las marcas en el pavimento, el mobiliario urbano, la señalización, los espacios verdes o incluso la renovación de las aceras son partidas de gasto que pueden cuantificarse rápidamente al final de un taller de consulta.
Lo más importante a la hora de organizar un taller de consulta es llegar hasta el final y estar dispuesto a invertir en responder a la participación ciudadana. Celebrar un taller sin la certeza de invertir después en la calle es la mejor manera de desautorizar los planteamientos participativos de la comunidad.