Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2022
16e Edition
La Consultation populaire, créée en 1998 dans l'État du Rio Grande do Sul, par la loi nº 11.179, a pour principale caractéristique la participation des citoyens à la répartition du budget de l'État. L'État du Rio Grande do Sul est le seul État du Brésil à avoir cette politique publique au niveau de l'État et, depuis sa création, il a déjà déplacé plus de 13 millions de citoyens qui ont cessé d'avoir un rôle de soutien et sont devenus co- responsables dans la recherche de solutions aux problèmes collectifs. Chaque année, le gouvernement de l'État répartit les valeurs entre les 28 régions de l'État, selon des critères tels que l'indice de développement socio-économique - IDESE. Chacune de ces 28 régions dispose d'un Conseil de développement (appelé COREDE) qui dispose d'un bureau et représente la région dans les revendications auprès de l'Etat. En 2021, le processus s'est déroulé entre les mois de septembre et décembre et s'est déroulé en 8 étapes : il a commencé par le Gouverneur définissant les valeurs pour la Consultation Populaire, suivi par des Assemblées tenues par l'État dans les 28 régions pour expliquer le processus de consultation populaire annuelle. Une date limite a été ouverte pour la soumission de propositions aux régions, via candidature, par tout citoyen et engagement à travers des likes et des soutiens dans les propositions. Par la suite, les propositions ont été pré-évaluées par l'Etat afin de vérifier la possibilité ou non d'exécution, si elles étaient élues. Les propositions différées, qui s'élevaient à plus d'un millier, ont été envoyées à de nouvelles assemblées dans les régions afin que la population puisse analyser leur importance dans la région. La proposition qui avait le plus de soutien/j'aime était déjà garantie sur le bulletin de vote COREDE. Les COREDE ont tenu des assemblées pour définir les propositions qui composeraient le scrutin et, enfin, le vote s'est déroulé entièrement en ligne, via l'application ou le site Web du gouvernement de l'État. Chaque région, représentée par son COREDE, disposait d'un scrutin et recherchait des voix pour les revendications à élire. Après le vote, qui a eu lieu entre le 22 novembre et le 15 décembre, la phase d'exécution a commencé, au cours de laquelle chaque ville ou région a envoyé le projet de la demande élue pour que l'État entame les procédures avec le transfert du budget aux municipalités et régions . Un chat a été mis en place, auquel participe l'équipe de gouvernance de la Consultation Populaire, rapprochant le citoyen du Gouvernement, afin qu'il puisse suivre l'avancement des projets et le versement des ressources. Lors de la consultation populaire 2021, nous avons eu la participation de 118 404 citoyens, pour la plupart des hommes, âgés de plus de 25 ans. Ce profil est le même que l'on retrouve lors des mobilisations des assemblées, puisque, sur 28 COREDE, seuls 8 sont commandés par des femmes. Face à un scénario où la plupart des actes sont réalisés au sein de l'appareil d'État, dans un environnement restreint aux gestionnaires publics, la participation de la population devient essentielle pour garantir la pluralité et la représentativité de ces actions. La Consultation populaire, en plus de la planification stratégique des régions de l'État, a pour ligne directrice la gestion démocratique, garantissant la participation de la population.
Plus d'information:
https://planejamento.rs.gov.br/consulta-popular
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