Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2023
17e Edition
Strasbourg : Jury Citoyen – Strasbourg Capitale de Noël
Origine :
Depuis plus de 450 ans, le Marché de Noël de Strasbourg fait partie de l’identité et de la tradition alsacienne. Avec plus de 2,5 millions de visiteurs-ses chaque année, l’évènement rayonne en France et dans le monde entier.
Depuis 2020, la Ville de Strasbourg mène des réflexions pour faire évoluer l'évènement.
Les élus de la ville de Strasbourg ont souhaité associer la population à l’évolution de cet événement emblématique. Après une première phase de consultation de la population strasbourgeoise à travers un questionnaire en 2021 (plus de 2000 réponses), elle décide de constituer en 2022 un jury citoyen afin qu’il remette un cahier de préconisations sur 3 « controverses » identifiées de cet événement lors de la consultation de 2021.
O
bjectifs :
- Associer des citoyen.nes à l’évolution de Strasbourg Capitale de Noël dans un format inédit pour contribuer à l’évolution d’un événement qui fait l’histoire et le patrimoine de Strasbourg
- Ouvrir cette démarche à une diversité de citoyen.nes qui ne participerait pas d’eux-mêmes aux dispositifs de participation citoyenne via le tirage au sort sur listes électorales
- Mettre en place un format participatif qui permette la délibération collective sur le fond d’un sujet complexe et transverse
Les membres du jury devaient répondre à cette question : « Pour un évènement Strasbourg, Capitale de Noël plus social, écologique et solidaire, que les Strasbourgeois·es se réapproprient : comment faire évoluer cet évènement dans notre vie quotidienne, sous notre sapin et dans l’ensemble des quartiers tout en préservant son rayonnement et son attractivité touristique ? ». Il s’agissait d’amener les membres du jury à produire un rapport qui se compose d’une vision d’ensemble et de préconisations adaptées et à la complexité de l’événement et des différents enjeux qu’il recouvre.
Fonctionnement :
Un tirage au sort a permis de désigner 50 citoyens et citoyennes pour composer le jury citoyen.
Ce jury citoyen s’est ensuite réuni lors de 8 sessions de travail pour se former au sujet et délibérer un recueil de préconisations.
Résultats et impacts :
Le jury citoyen a proposé 32 préconisations autour de 4 thématiques 🡺 Dans tous les quartiers, Sous notre sapin, Vie quotidienne, Limiter l’impact écologique et énergétique de l’évènement.
Cette dernière thématique n’était pas prévue au départ et s’est imposé dans les travaux du jury étant donné l’actualité de la crise énergétique mondiale pendant leurs rencontres.
Après analyse de faisabilité des préconisations par les services techniques, les élus ont retenu la mise en œuvre de 30 des 32 préconisations proposées.
La collectivité a produit une liste d’engagements pour les prochaines éditions de l’évènement (réponse de la collectivité en annexe).
En lien avec les membres du jury citoyen, la collectivité met en œuvre un processus de suivi et de valorisation des préconisations qui auront été mises en œuvre.
Évaluation :
L’évaluation du dispositif du jury citoyen a reposé sur trois sources : questionnaire individuel d’évaluation à destination des membres du jury, travail d’analyse du dispositif en sous-groupe, questionnaire individuel d’évaluation à destination des personnes ayant abandonné le dispositif.
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