Distinción "Buena Práctica en Participación Ciudadana" 2023
17 Edición
Santa Ana Tzacuala, Acaxochitlán: Presupuesto Participativo: Hidalgo Florece
El piloto Hidalgo Florece fue el primer ejercicio de presupuesto participativo (PP) en Hidalgo y el primero en una comunidad indígena. Fue un ejercicio impulsado desde la sociedad civil, proceso que se fortaleció con el involucramiento del ayuntamiento de Acaxochitlán, y sumando a otros actores fundamentales como el Instituto Estatal Electoral de Hidalgo (IEEH) y a la representación comunitaria. A través de un Grupo de Trabajo conformado por cada institución participante se diseñó e implementó el piloto creando una dinámica de gobernanza comunitaria.
El piloto consistió en las siguientes acciones específicas:
- Capacitación a instituciones involucradas en materia de pp en México y el mundo.
- Diagnóstico comunitario y participativo
- Emisión de la convocatoria para presentar proyectos de manera colectiva e individual, con 27 proyectos recibidos.
- Realización de 3 tours de proyectos exitosos de PP (2 en Ciudad de México y 1 en Nuevo León), con los que 72 personas de la comunidad conocieron otros modelos de PP, así como tener referentes novedosos y exitosos de proyectos.
- Dictaminación con especialistas y personas de la comunidad para una evaluación culturalmente adecuada.
- La difusión de proyectos fue guiada por lineamientos emitidos por el grupo de trabajo, dando acompañamiento a los promoventes.
- Jornada única de votación: en esta se decidieron los proyectos en los que se invirtieron $600,000.00 MXN; fueron 5 proyectos participantes, siendo solo 3 ganadores, obteniendo $200,000.00 MXN cada uno, los cuales fueron una reforestación de dos hectáreas en zonas quemadas y taladas de la comunidad, un parque recreativo a un lado de la presa comunitaria y la rehabilitación de una cancha de futbol, proyectos promovidos por una niña de 13 años, una madre de familia y un joven, respectivamente.
- Se conformó un Comité Ciudadano de personas que de manera voluntaria decidieron involucrarse en el seguimiento y vigilancia de la ejecución de los proyectos ganadores. Este órgano, con acompañamiento de un grupo de asesores, se encargó de la toma decisiones de aspectos específicos en la selección y contratación de proveedores de cada proyecto. Además, a través de la documentación del ejercicio del recurso compartida a este órgano, se fomentó la transparencia y rendición de cuentas del proceso.
La implementación de un PP impactó en la comunidad al transformar su perspectiva de la participación y de la democracia, y cambiar patrones de participación anteriores en esta. Al incluir a niñas, niños, jóvenes, personas sin residencia legal en la comunidad, personas sin una aportación económica, entre otros; se logró una participación más inclusiva de toda la comunidad y con mayores niveles de igualdad. Se creó un modelo de co-gobernanza donde el diseño del PP fue colaborativo y culturalmente adecuado, con innovaciones tecnológicas, que permitieron la socialización de nuevas formas de participación. La participación activa de la comunidad en todas las etapas permitió consolidar sus lazos, pues se generaron nuevas relaciones al interior de la comunidad que permitieron la planeación de actividades de seguimiento a los proyectos ganadores, muestra de la apropiación comunitaria de dichas iniciativas.
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Plataforma: Hidalgo Florece
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