Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2023
17e Edition
Réflexion 2050 : Fédérer les acteurs montréalais pour faire valoir la voix des 4 à 35 ans
La Ville de Montréal a mandaté l’Office de consultation publique de Montréal (OCPM) pour tenir une consultation publique sur un document de vision intitulé Projet de ville. Ce processus visait à préparer le futur Plan d’urbanisme et de mobilité de Montréal, avec pour objectifs de faire de Montréal une ville carboneutre, résiliente et inclusive d’ici 2050. La démarche à mettre en place devait permettre de joindre les publics qui n’ont pas l’habitude de participer aux consultations publiques, en particulier les jeunes, qui seront acteurs de la ville en 2050. Bien que la consultation ait permis de rejoindre une grande diversité de citoyens et d’organisations, nous présentons ici la démarche entreprise auprès des jeunes.
L’OCPM est une petite équipe. Le défi de connaître l’opinion, les expériences et les souhaits d’un grand nombre d’enfants, d’adolescents et de jeunes adultes de quartiers et de niveaux socioéconomiques variés, a été résolu par l’établissement de partenariats avec des organisations possédant leurs propres réseaux. Sur la base de la question « À quoi voulons-nous que la ville ressemble dans le futur? », et d’orientations fournies par l’OCPM concernant les thèmes à aborder (ex. milieux de vie, mobilité, environnement), les partenaires ont organisé leurs propres activités de consultation ou confié leur réalisation à des collaborateurs. L’OCPM a produit des synthèses à partir des propos recueillis, et celles-ci ont alimenté son rapport à l’intention de la Ville.
Trois partenaires ont collaboré à la démarche de consultation pour joindre les jeunes : l’organisme Concertation Montréal (CMTL), le milieu scolaire montréalais, et le Service de la culture de Montréal.
Concertation Montréal, dont la mission consiste à renforcer la vie démocratique locale, dispose d’assises théoriques et d’une méthodologie éprouvée pour consulter les enfants. Dès le début de la démarche, CMTL a fait le premier pas en proposant à l’OCPM d’intégrer à celle-ci des activités auprès d’une centaine d’enfants de 4 à 12 ans, réalisées dans des parcs et des Centres de la Petite-Enfance (CPE). CMTL a ensuite organisé une rencontre ouverte à tous les membres des Conseils jeunesse d’arrondissements de Montréal (12 à 30 ans) et à d’autres organisations jeunesse, qui a pris la forme d’une journée d’ateliers de discussion animée par l’OCPM.
À l’invitation de l’OCPM, le Service de la culture de Montréal a convié plusieurs collaborateurs du milieu de la culture local pour l’organisation d’activités de consultation en mode médiation culturelle auprès d’enfants et d’adolescents. Ces activités ont pris place dans des Maisons de la culture, des bibliothèques, des écoles, et lors d’événements extérieurs (ex. Festival Mapp Montréal).
L’OCPM a également contacté les réseaux scolaires de niveaux primaire, secondaire et pré-universitaire (« cégep »), et s’est rendu animer des ateliers, en français et en anglais, dans tous les lieux d’enseignement intéressés.
Grâce à ces activités, de nombreux jeunes ont compris la valeur de leur prise de parole pour l’avenir de Montréal, et l’importance de poser un regard critique sur leur environnement urbain. Alors que plusieurs organisations favorisent la participation citoyenne à Montréal, le partenariat mis en place constitue un changement d’échelle, et un terreau pour de futures collaborations.
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