Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2023
17e Edition
Açores : Budget participatif des Açores (BP Açores)
En 2017, le gouvernement régional des Açores a décidé de créer le BP Açores sur la base d'un processus direct, volontaire et universel, afin d'impliquer les citoyens résidant aux Açores dans le choix des politiques publiques, par la présentation d'idées et le vote, rendant ainsi cette société plus démocratique, plus juste et plus inclusive.
Actuellement, l'instrument compte 5 éditions, un investissement public de 4 647 093,00 €, 2 champs d'application pour la présentation d'idées - champ insulaire (idées ayant un impact sur une seule île) et champ régional (idées ayant un impact sur deux îles ou plus) - et 9 domaines thématiques.
Cet instrument est considéré comme innovant parce qu'il combine le budget participatif des jeunes et des "adultes" - en adaptant la méthode de travail et le langage utilisé aux différents publics -, mais surtout parce qu'il est le premier à être mis en œuvre par une région autonome au Portugal, dont le budget n'est pas réparti de manière égale entre toutes les îles - il varie en fonction de la population, de la superficie et de l'investissement public au cours de l'exercice financier précédent de chaque île -, ce qui garantit l'équité des investissements publics dans l'ensemble de la région.
De plus, cette pratique a su s'adapter, ayant déjà eu lieu dans un format exclusivement en ligne, et adoptant actuellement le format hybride, ayant également été une référence pour la création du Budget Participatif de la Région Autonome de Madère.
En ce qui concerne les moyens de faire connaître cet instrument, depuis la première édition, son logo et son slogan ont été maintenus, ce qui a contribué à son identification facile. L'accent a été mis sur les canaux numériques, tels que les réseaux sociaux et les sites web, et sur les canaux traditionnels, tels que la presse écrite, la télévision et la radio. À cela s'ajoute un canal de communication directe avec les citoyens par l'intermédiaire de la ligne verte d'assistance aux citoyens (800500501) et du courrier électronique (op@azores.gov.pt).
En ce qui concerne les parties prenantes, les entités publiques et privées et la société civile sont impliquées dans ce processus, dans les différentes étapes de chaque édition, ainsi que dans sa diffusion.
Ces acteurs participent également à la phase d'évaluation de chaque édition du PB Açores, en remplissant un questionnaire visant à déterminer si les objectifs fixés ont été atteints, qui a participé et qui n'a pas participé (et les raisons respectives) et en envoyant des suggestions d'amélioration / des contributions aux éditions futures.
Suite aux suggestions reçues dans les questionnaires, l'instrument a subi des modifications, à savoir la création d'un nouveau champ pour la présentation des idées - le champ régional (intégré dans la 2ème édition) -, dans le champ de nouveaux domaines thématiques (initialement il n'y avait que 4 domaines et, actuellement, il y en a 9) et l'expansion des groupes d'âge pour la présentation des idées pour chaque domaine thématique.
Les résultats de cette pratique démocratique ont démontré la maturité civique des Açoriens, visible à travers le niveau élevé de participation au processus et la qualité associée à cette participation. Jusqu'à cette édition, environ 5 800 citoyens ont participé aux réunions participatives et 1 622 pré-propositions ont été présentées. Environ 50 % d'entre elles ont été approuvées, ce qui a donné lieu à 809 propositions. Au cours des différentes phases de vote, 45 615 votes ont été comptabilisés, ce qui a permis d'élire 130 projets.
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