Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2023
17e Edition
Muthurwa (Kenya) : Engagement militant des citoyens dans la quête du droit au logement
Candidature présentée par la Muthurwa Residents Welfare Association
Contexte :
Le domaine de Muthurwa est un terrain de 72 acres appartenant à l'entreprise coloniale East African Railways and Harbors, situé à proximité du quartier central des affaires de Nairobi. L'effondrement de la Kenya Railway Corporation, dû au programme d'ajustement structurel du FMI, a ouvert la voie à une escroquerie massive et à une mauvaise gestion de la Kenya Railway Corporation et de ses actifs.
Le droit au logement et à des installations sanitaires abordables est inscrit dans la charte des droits de l'homme de la constitution du Kenya, mais plus de 7 500 résidents du domaine de Muthurwa ont été expulsés par la force. La spéculation foncière est très répandue dans le gouvernement du comté de Nairobi en raison de l'essor de la classe moyenne, qui compte cinq millions d'habitants. La cité de Muthurwa a été plusieurs fois désignée pour l'embourgeoisement, même après que les tribunaux aient rendu un jugement historique sur la pétition pour le droit au logement n° 65 de 2010.
L'expérience :
Dans ce contexte, la Muthurwa Residents Welfare Association a mobilisé les communautés affectées en les faisant participer à des procès et à des procédures juridiques sur la quête du droit au logement. Nous avons mis en place différents mécanismes participatifs, tels que des forums publics ouverts (Baraza) pour discuter des questions émergentes, documenter et partager les expériences via les médias sociaux. Nous nous appuyons également sur des groupes WhatsApp et des forums de mouvements sociaux, ainsi que sur des recherches en ligne et sur ordinateur.
Grâce à cet engagement, nous avons pu inclure des femmes et des enfants vivant dans les régions touchées, qui ont apprécié le travail en réseau et les possibilités de partage. Nous avons collaboré avec des acteurs étatiques et non étatiques, tels que des membres du Kenya Political Truth and Justice, du conseil des ONG et d'autres mouvements sociaux, comme Bunge La Mwananchi. Nous avons participé à leurs activités et travaillé en étroite collaboration avec des partenaires locaux et internationaux.
Les efforts de collaboration entre nos organisations ont eu un impact plus important. Après notre mobilisation, les tribunaux ont rendu un jugement historique sur la pétition pour le droit au logement n° 65 de 2010. Cette pétition est une affaire historique dans laquelle le rapporteur spécial des Nations unies sur le droit au logement, Mithun Kothali, a présenté son point de vue, qui a été incorporé dans le verdict.
En 2011, lors de la réunion générale des experts de l'ONU-Habitat, les habitants de Muthurwa ont pris d'assaut, organisé un piquet de grève et adressé une pétition au responsable de logement de l'ONU-Habitat de l'époque, M. Claudio Acioly, qui a pris acte de la pétition en soulignant, entre autres, l'importance de la formulation de la politique nationale du Kenya en matière d'expulsions et de lois sur la réinstallation.
Au Kenya, une nouvelle pétition adressée au ministre chargé de la décentralisation a ouvert la voie au transfert de fonctions entre le gouvernement du comté de Nairobi et le gouvernement national. Le président du Kenya a créé les services métropolitains de Nairobi, transférant quatre fonctions : la santé, les routes et les infrastructures, l'éducation et les finances. Grâce à cette intervention, la ville de Nairobi a économisé des milliards d'argent qui étaient détournés, tout en assurant la prestation de services et en faisant une utilisation prudente des ressources.
Nous avons également réussi à obtenir l'engagement de la Banque mondiale dans la contestation du financement par la banque du projet de ville ferroviaire, une opportunité s'est présentée où la Banque a accepté si on l'approchait avec un sous-projet qu'elle avait la capacité de financer. Nous avons pu contribuer à la planification et à l'élaboration de plans, tels que les plans de développement intégré des comtés et les plans de développement annuels. Nous avons également réussi à collecter des fonds et à faire en sorte que les communautés s'approprient les processus. Nous avons été invités à présenter notre quête du droit au logement dans des forums nationaux et internationaux, le plus récent étant l'Assemblée 2023 de l'ONU-HABITAT, afin de présenter et d'exposer l'engagement significatif de la communauté en ce qui concerne le projet de ville ferroviaire.
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