Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2024
18e Edition
São Paulo : Budget citoyen
La ville de São Paulo est une pionnière dans le domaine du gouvernement ouvert, étant l'un des premiers gouvernements locaux à rejoindre le Partenariat pour un Gouvernement Ouvert (PGO) en 2016. Garantir la promotion de la démocratie participative et l'engagement des citoyens dans la formulation des politiques publiques est un engagement de plusieurs décennies dans la capitale de São Paulo, d'autant plus que sa diversité socio-territoriale est énorme et se manifeste par une population de 11,5 millions d'habitants.
L'institutionnalisation de l'espace de gouvernement ouvert en 2014, avec la création du Comité intersecrétarial pour le gouvernement ouvert (CIGA-SP), et l'entrée ultérieure de la ville dans le PGO, ont conduit à une plus grande institutionnalisation et coordination du gouvernement ouvert à São Paulo, ce qui a permis d'améliorer les pratiques de participation sociale, de transparence et de réactivité.
Grâce aux plans d'action pour un gouvernement ouvert, plusieurs résultats ont été obtenus, notamment le budget des citoyens, la structuration d'une étape participative dans la planification du budget de la ville de São Paulo de manière territorialisée dans les 32 zones administratives de São Paulo, appelées sous-préfectures.
São Paulo avait déjà fait l'expérience d'efforts visant à inclure la participation sociale dans le budget public, mais le budget citoyen a permis de mener ce processus de manière structurée, avec une plus grande légitimité et une transparence garantie. Co-créé avec la population en 2019 et amélioré avec son soutien en 2024, le processus a innové à plusieurs étapes, s'adaptant aux défis de la ville et à l'importance d'inclure et d'engager le plus grand nombre de personnes possible.
L'allocation de 320 millions de BRL (près de 60 millions d'euros) répartis équitablement dans 32 territoires pour la délibération de la population, a impliqué la responsabilisation des citoyens, une plus grande légitimation du processus et un sentiment d'appartenance pour chacun dans la construction de la ville de l'avenir.
La réalisation du budget citoyen sur une base territoriale était conforme aux attentes de la décentralisation et de la promotion du développement local, et garantissait l'inclusion des citoyens et le ciblage des efforts sur les besoins de chaque région. Le rôle donné aux conseils participatifs dans la hiérarchisation des propositions et le dialogue avec la population a contribué à renforcer cet organe participatif, tout en lui répartissant une charge de travail qui aurait été difficilement gérable pour l'administration publique.
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