2025 Award "Best Practice in Citizen Participation"
19th Edition
Changes at "Escobar: Strategic Territorial Plan"
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La experiencia realizada con las Mesas Participativas del Plan Estratégico Territorial (PET) 2030 consistió en mostrar a los vecinos el MODELO TERRITORIAL elaborado por la oficina del PET para someterlo a debate y luego, en una segunda ronda, profundizar con elementos integrantes del Código de Ordenamiento Territorial (COT). Destacamos que fueuna instancia participativa previa a la sanción de la ordenanza
Tanto su modalidad virtual como presencial fueron un éxito de participación ciudadana y un aporte extraordinario para la elaboración de los Códigos, Programas y Proyectos del PET
Se planteo la necesidad de contar con un nuevo PET cuyos ejes principales y ordenadores son:
- Garantizar la protección del AMBIENTE NATURAL
- Ordenar el CRECIMIENTO URBANO
- Fortalecer y consolidar la PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
- Promover la INTEGRACIÓN SOCIAL urbana y el derecho a la ciudad
- Desarrollar la ESTRUCTURA VIAL Y DE TRANSPORTE
- Sostener el proceso de radicación de INDUSTRIAS Y EMPRENDIMIENTOS PRODUCTIVOS
- Reconversión de la MATRIZ ENERGÉTICA, SANITARIA Y DE MANEJO DE RESIDUOS
- Consolidar la capacidad de GESTIÓN MUNICIPAL DEL PLANEAMIENTO TERRITORIAL
De esta experiencia podemos resumir algunas de las preocupaciones de los vecinos que fueron atendidas en la normativa urbana propuesta por la oficina del PET.
- Problemática ambiental: transversal a todas las mesas, necesidad de proteger las Islas y Humedales, frenar el avance de las urbanizaciones, preservar las áreas rurales, el arbolado público y privado, preservación de los arroyos y mantenimiento de sus riberas, creación de nuevas reservas ambientales y protección de la existente
- Problemática urbana: Falta de servicios en loteos alejados de áreas centrales, vinculación Ruta 25-Ruta 26,obras de Infraestructura sanitaria, conflictividad con el tránsito pasante, los nuevos loteos abiertos que niegan la trama circundante y plantean un parcelamiento que genera múltiples inconvenientes
- Usos del suelo: Zonificación industrial para generar fuentes de trabajo, preservar la exclusividad del uso residencial prohibiendo cualquier otro uso en ciertas localidades, preservar áreas rurales para la producción hortícola en quintas y bajo invernáculo
- Derecho a la ciudad: Disponibilidad de lotes urbanizados para los sectores populares, integración socio urbana de barrios populares
- Para más información: https://www.escobar.gob.ar/plan-estrategico-territorial/
- Plan Estratégico Territorial (PDF)
The experience conducted with the Participatory Tables of the Strategic Territorial Plan (STP) 2030 consisted of presenting the TERRITORIAL MODEL developed by the STP office to the neighbors for discussion. In a second round, the model was further explored with elements from the Territorial Order Code (TOC). It is important to note that this was a participatory stage before the approval of the ordinance.
Both its virtual and in-person modalities were successful in citizen participation and an extraordinary contribution to the development of the Codes, Programs, and Projects of the STP.
The need for a new STP was raised, whose main axes and organizers are:
- Guarantee the protection of the NATURAL ENVIRONMENT
- Regulate URBAN GROWTH
- Strengthen and consolidate AGRICULTURAL PRODUCTION
- Promote urban SOCIAL INTEGRATION and the right to the city
- Develop ROAD AND TRANSPORT INFRASTRUCTURE
- Sustain the process of establishing INDUSTRIES AND PRODUCTIVE VENTURES
- Transformation of the ENERGY, SANITARY, AND WASTE MANAGEMENT MATRIX
- Strengthen MUNICIPAL CAPACITY FOR TERRITORIAL PLANNING MANAGEMENT
From this experience, we can summarize some of the concerns raised by neighbors, which were addressed in the proposed urban regulations by the STP office:
- Environmental Issues: A cross-cutting theme across all tables, the need to protect the Islands and Wetlands, halt the advance of urbanization, preserve rural areas, public and private greenery, preserve streams, and maintain their banks, create new environmental reserves and protect existing ones.
- Urban Issues: Lack of services in subdivisions far from central areas, connection between Route 25 and Route 26, sanitary infrastructure works, traffic conflicts, new open subdivisions that deny the surrounding urban fabric and create a parceling system that generates multiple issues.
- Land Use: Industrial zoning to create job sources, preserve the exclusivity of residential use by prohibiting other uses in certain areas, preserve rural areas for horticultural production in small farms and greenhouses.
- Right to the City: Availability of urbanized plots for low-income sectors, socio-urban integration of popular neighborhoods.
For more information: https://www.escobar.gob.ar/plan-estrategico-territorial/
L'expérience réalisée avec les Tables Participatives du Plan Stratégique Territorial (PST) 2030 a consisté à présenter le MODÈLE TERRITORIAL élaboré par le bureau du PST aux voisins pour le soumettre à débat. Lors d'un deuxième tour, le modèle a été approfondi avec des éléments du Code d'Ordonnancement Territorial (COT). Il convient de noter qu'il s'agissait d'une étape participative avant l'adoption de l'ordonnance.
Que ce soit en mode virtuel ou en présentiel, les deux ont été un succès en termes de participation citoyenne et ont constitué une contribution extraordinaire à l'élaboration des Codes, Programmes et Projets du PST.
Il a été suggéré la nécessité d'un nouveau PST, dont les axes principaux et organisateurs sont :
- Garantir la protection de l'ENVIRONNEMENT NATUREL
- Réguler la CROISSANCE URBAINE
- Renforcer et consolider la PRODUCTION AGRICOLE
- Promouvoir l'INTÉGRATION SOCIALE URBAINE et le droit à la ville
- Développer l'INFRASTRUCTURE ROUTIÈRE ET DE TRANSPORT
- Soutenir le processus d'implantation des INDUSTRIES ET ENTREPRISES PRODUCTIVES
- Transformation de la MATRICE ÉNERGÉTIQUE, SANITAIRE ET DE GESTION DES DÉCHETS
- Renforcer la CAPACITÉ MUNICIPALE DE GESTION DE L'AMÉNAGEMENT TERRITORIAL
De cette expérience, nous pouvons résumer certaines des préoccupations des voisins qui ont été prises en compte dans la réglementation urbaine proposée par le bureau du PST :
- Problématiques environnementales : Thème transversal à toutes les tables, la nécessité de protéger les îles et les zones humides, d'arrêter l'avancée de l'urbanisation, de préserver les zones rurales, les espaces verts publics et privés, la préservation des ruisseaux et l'entretien de leurs rives, créer de nouvelles réserves environnementales et protéger celles existantes.
- Problématiques urbaines : Manque de services dans les lotissements éloignés des zones centrales, liaison entre la Route 25 et la Route 26, travaux d'infrastructure sanitaire, conflits de circulation, nouveaux lotissements ouverts qui nient le tissu urbain environnant et génèrent un système de morcellement provoquant de nombreux problèmes.
- Utilisation des sols : Zonage industriel pour créer des sources d'emploi, préserver l'exclusivité de l'usage résidentiel en interdisant d'autres usages dans certaines zones, préserver les zones rurales pour la production horticole dans les petites fermes et serres.
- Droit à la ville : Disponibilité de terrains urbanisés pour les secteurs populaires, intégration socio-urbaine des quartiers populaires.
Pour plus d'informations : https://www.escobar.gob.ar/plan-estrategico-territorial/