Changes at "Bogotá D.C.: Participation Process for Bogotá’s District Development Plan through Chatico"

The practice consisted of redesigning a virtual agent on WhatsApp to expand and diversify citizen participation in the formulation of Bogotá’s main planning instrument. The initiative was developed in an urban context of more than 8 million inhabitants, where participation processes face barriers related to time, access, and reach. Through a widely used digital channel, the strategy enabled large-scale, accessible, and user-friendly participation for diverse groups of citizens.

The initiative was led by the Bogotá Public Innovation Lab (iBO) of the General Secretariat, in coordination with the District Planning Secretariat, the entity responsible for formulating the District Development Plan. The strategy was based on redesigning the virtual agent CHATICO (in operation since 2022) to integrate it into the participatory process of the Plan through a structured conversational flow that allowed citizens to prioritize solutions and contribute ideas for the city. The design included three participation routes with different levels of depth (quick, engaging, and extended), enabling users to adapt the experience to their time availability and level of interest.

Through this strategy, 41,832 citizens participated, generating 148,129 contributions. In total, the formulation of the 2024–2028 Plan reached 217,306 contributions across all channels, representing a 9.5-fold increase compared to the 2020–2024 process. A key result is that 82% of participants through CHATICO had never previously taken part in the development of a District Development Plan, demonstrating its capacity to attract new participation profiles. Additionally, the process closed the participatory loop by informing participants how their contributions influenced adjustments to the Plan.

User experience was central: 86% of the 41,801 users who rated the interaction evaluated the tool positively. Furthermore, 66% of contributions were self-managed by citizens, while 34% were carried out with facilitator support, combining digital participation with territorial outreach. The practice strengthened institutional capacity to process large volumes of citizen input through data dashboards and consolidated new forms of participatory democracy supported by accessible and scalable digital tools.

More information:
https://bogota.gov.co/mi-ciudad/participacion-y-cultura-ciudadana/desde-chatico-puedes-participar-en-construccion-del-plan-de-desarrollo
https://www.oidp.net/docs/repo/doc1946.pd

La práctica consistió en el rediseño de un agente virtual en WhatsApp para ampliar y diversificar la participación ciudadana en la formulación del principal instrumento de planeación de Bogotá. La iniciativa se desarrolló en un contexto urbano de más de 8 millones de habitantes, donde los procesos de participación enfrentan barreras de tiempo, acceso y alcance. A través de un canal digital ampliamente utilizado por la ciudadanía, la estrategia logró facilitar una participación masiva, accesible y comprensible para distintos perfiles de ciudadanos.

La práctica fue liderada por el Laboratorio de Innovación Pública de Bogotá (iBO), de la Secretaría General, en articulación con la Secretaría Distrital de Planeación, entidad responsable de la formulación del Plan Distrital de Desarrollo. La estrategia se basó en el rediseño del agente virtual CHATICO (existente desde 2022) para integrarlo al proceso participativo del PDD mediante un flujo conversacional estructurado que permitió a los ciudadanos priorizar soluciones y aportar ideas para la ciudad. El diseño incluyó tres rutas de participación con distintos niveles de profundidad (rápida, chévere y larga), lo que permitió adaptar la experiencia al tiempo y nivel de interés.

A través de esta estrategia participaron 41.832 ciudadanos, quienes realizaron 148.129 participaciones. En total, la formulación del Plan 2024-2028 alcanzó 217.306 participaciones en todos los canales, lo que multiplicó por 9,5 la participación frente al proceso del Plan 2020–2024. Un resultado relevante es que el 82% de quienes participaron a través de CHATICO nunca habían intervenido en la construcción de un Plan Distrital de Desarrollo, evidenciando su capacidad para atraer nuevos perfiles de participación. Además, el proceso cerró el ciclo participativo, informando a las personas cómo sus aportes incidieron en ajustes al Plan.

La experiencia de usuario fue un elemento central: el 86% de las 41.801 personas que calificaron la interacción valoraron positivamente la herramienta. Asimismo, el 66% de las participaciones fueron autogestionadas por los ciudadanos y el 34% se realizaron con apoyo de facilitadores, combinando participación digital y acompañamiento territorial. La práctica fortaleció la capacidad institucional para procesar grandes volúmenes de información ciudadana mediante tableros de datos y consolidó nuevas formas de democracia participativa apoyadas en herramientas digitales accesibles y escalables. 

Mas información: https://bogota.gov.co/mi-ciudad/participacion-y-cultura-ciudadana/desde-chatico-puedes-participar-en-construccion-del-plan-de-desarrollo 

https://www.oidp.net/docs/repo/doc1946.pdf 

La pratique a consisté à repenser un agent virtuel sur WhatsApp afin d’élargir et de diversifier la participation citoyenne à l’élaboration du principal instrument de planification de Bogotá. L’initiative s’est développée dans un contexte urbain de plus de 8 millions d’habitants, où les processus participatifs sont confrontés à des contraintes de temps, d’accès et de portée. Grâce à un canal numérique largement utilisé par la population, la stratégie a permis de faciliter une participation massive, accessible et compréhensible pour différents profils de citoyens.

L’initiative a été menée par le Laboratoire d’innovation publique de Bogotá (iBO) du Secrétariat général, en coordination avec le Secrétariat de planification du district, responsable de l’élaboration du Plan de développement du district. La stratégie s’est appuyée sur la restructuration de l’agent virtuel CHATICO (existant depuis 2022) afin de l’intégrer au processus participatif du plan à travers un parcours conversationnel structuré permettant aux citoyens de prioriser des solutions et de proposer des idées pour la ville. Le dispositif comprenait trois parcours de participation avec différents niveaux d’implication (rapide, intermédiaire et approfondi), permettant d’adapter l’expérience au temps disponible et à l’intérêt des participants.

Grâce à cette stratégie, 41 832 citoyens ont participé, générant 148 129 contributions. Au total, l’élaboration du Plan 2024–2028 a atteint 217 306 contributions tous canaux confondus, soit une multiplication par 9,5 par rapport au processus du plan 2020–2024. Un résultat notable est que 82 % des participants via CHATICO n’avaient jamais participé auparavant à la construction d’un Plan de développement du district, démontrant sa capacité à attirer de nouveaux profils de participants. Par ailleurs, le processus a permis de boucler le cycle participatif en informant les citoyens de la manière dont leurs contributions ont influencé les ajustements du plan.

L’expérience utilisateur a été un élément central : 86 % des 41 801 personnes ayant évalué l’interaction ont donné une appréciation positive de l’outil. De plus, 66 % des contributions ont été réalisées de manière autonome par les citoyens, tandis que 34 % ont été accompagnées par des facilitateurs, combinant participation numérique et accompagnement territorial. La pratique a renforcé la capacité institutionnelle à traiter de grands volumes de données citoyennes grâce à des tableaux de bord analytiques et a consolidé de nouvelles formes de démocratie participative appuyées sur des outils numériques accessibles et évolutifs.

Plus d’informations :
https://bogota.gov.co/mi-ciudad/participacion-y-cultura-ciudadana/desde-chatico-puedes-participar-en-construccion-del-plan-de-desarrollo
https://www.oidp.net/docs/repo/doc1946.pdf