Changes at "Maringá: CODEM Maringá – Participatory Governance for Long-Term Development"
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The Economic Development Council of Maringá (CODEM) was established as a permanent, multi-sector participatory governance body dedicated to guiding the municipality of Maringá’s long-term strategic development in southern Brazil. Established by a municipal law in 1996 and operating since 1997, CODEM brings together public authorities, the productive sector, universities, trade unions, community organizations, and representatives of organized civil society, structured into a Plenary and thematic Technical Chambers.
Over nearly three decades, CODEM has led the development of the Maringá 2020 and Maringá 2030 agendas, as well as the current Masterplan Metrópole 2047, consolidating a culture of continuous planning beyond electoral cycles. Its methodology combines monthly meetings, technical deliberation, collaborative workshops, and institutional coordination to directly influence the Multiannual Plan (PPA) and public policies in the areas of economic development, innovation, sustainability, mobility, and quality of life.
The initiative has also evolved by expanding mechanisms for transparency and social listening. Strategic projects are submitted to public consultation and participation, as occurred with the 2024 Municipal Economic Acceleration Plan, strengthening the legitimacy of decisions and expanding civic engagement.
CODEM directly impacts more than 430,000 inhabitants and its surrounding region, promoting integration between public administration and organized society. Its main distinguishing feature is the institutionalization of deliberative democracy as a structural component of municipal governance, ensuring continuity, shared responsibility, and a collective long-term vision. It represents a replicable model of participatory governance aimed at sustainable territorial development and the consolidation of local democratic institutions.
Know more: https://www.codem.org.br/
https://www.oidp.net/docs/repo/doc1849.pdf
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El Consejo de Desarrollo Económico de Maringá (CODEM) consistió en la creación de una instancia permanente de gobernanza participativa multisectorial para planificar el desarrollo estratégico a largo plazo del municipio de Maringá, en el sur de Brasil. Instituido por la ley municipal en 1996 y en funcionamiento desde 1997, el CODEM reúne al poder público, al sector productivo, universidades, sindicatos, entidades comunitarias y representantes de la sociedad civil organizada, estructurados en Plenario y Cámaras Técnicas temáticas.
A lo largo de casi tres décadas, el CODEM lideró la construcción de las agendas Maringá 2020, Maringá 2030 y el actual Masterplan Metrópole 2047, consolidando una cultura de planificación continua más allá de los ciclos electorales. Su metodología combina reuniones mensuales, deliberación técnica, talleres colaborativos y articulación institucional para influir directamente en el Plan Plurianual (PPA) y en políticas públicas en las áreas de desarrollo económico, innovación, sostenibilidad, movilidad y calidad de vida.
La práctica también evolucionó al ampliar los mecanismos de transparencia y escucha social. Los proyectos estratégicos se someten a consulta y participación ciudadana, como ocurrió con el Plan Municipal de Aceleración Económica de 2024, fortaleciendo la legitimidad de las decisiones y ampliando el compromiso ciudadano.
El CODEM impacta directamente a más de 430.000 habitantes y su región de influencia, promoviendo la integración entre la gestión pública y la sociedad organizada. Su principal diferencial es institucionalizar la democracia deliberativa como parte estructural de la administración municipal, asegurando continuidad, corresponsabilidad y una visión de futuro compartida. Se trata de un modelo replicable de gobernanza participativa orientado al desarrollo territorial sostenible y a la consolidación de instituciones democráticas locales.
Conocer más: https://www.codem.org.br/
https://www.oidp.net/docs/repo/doc1849.pdf
Body (Français)
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Le Conseil de Développement Économique de Maringá (CODEM) a consisté en la création d’une instance permanente de gouvernance participative multisectorielle visant à planifier le développement stratégique à long terme de la municipalité de Maringá, dans le sud du Brésil. Institué par loi municipale en 1996 et en fonctionnement depuis 1997, le CODEM réunit les pouvoirs publics, le secteur productif, les universités, les syndicats, les organisations communautaires et des représentants de la société civile organisée, structurés en Assemblée plénière et en Chambres techniques thématiques.
Au cours de près de trois décennies, le CODEM a dirigé l’élaboration des agendas Maringá 2020, Maringá 2030 et de l’actuel Masterplan Metrópole 2047, consolidant une culture de planification continue au-delà des cycles électoraux. Sa méthodologie combine des réunions mensuelles, une délibération technique, des ateliers collaboratifs et une articulation institutionnelle afin d’influencer directement le Plan Pluriannuel (PPA) et les politiques publiques dans les domaines du développement économique, de l’innovation, de la durabilité, de la mobilité et de la qualité de vie.
La pratique a également évolué en élargissant les mécanismes de transparence et d’écoute sociale. Les projets stratégiques sont soumis à la consultation et à la participation citoyenne, comme ce fut le cas pour le Plan Municipal d’Accélération Économique de 2024, renforçant ainsi la légitimité des décisions et l’engagement des citoyens.
Le CODEM impacte directement plus de 430 000 habitants et sa région d’influence, en favorisant l’intégration entre la gestion publique et la société organisée. Son principal différentiel réside dans l’institutionnalisation de la démocratie délibérative comme composante structurante de l’administration municipale, garantissant continuité, coresponsabilité et vision d’avenir partagée. Il s’agit d’un modèle réplicable de gouvernance participative orienté vers le développement territorial durable et la consolidation des institutions démocratiques locales.
En savoir plus: https://www.codem.org.br/
https://www.oidp.net/docs/repo/doc1849.pdf
Title (English)
- +Maringá: CODEM Maringá – Participatory Governance for Long-Term Development
Title (Castellano)
- +Maringá: CODEM Maringá – Gobernanza Participativa para el Desarrollo a Largo Plazo
Title (Français)
- +Maringá : CODEM Maringá – Gouvernance Participative pour le Développement à Long Terme