2022 Award "Best Practice in Citizen Participation"

North Lanarkshire Council has a first-rate record of increasing citizen participation levels.  Participatory Budgeting initiatives with our communities has been crucial in achieving this.

From 2014-2018 we carried out several initiatives.  Each consisted of small budgets (up to £10,000) and helped inform future events.  In 2019, we delivered an ambitious initiative in Motherwell, Wishaw and Shotts areas – culminating in 10,500 people voting (online and offline) on how to spend £500,000.  Local people aged 8+ participated and the positive impact enabled future delivery of thematic initiatives to complement place-based PB.

Since 2020 we have engaged communities to deliver PB on health, careers and young people themes.  PB has empowered young people to vote for the first time and has enabled isolated individuals to be effectively supported when deciding on proposals they considered most  important.  

PB ensured that:

Community empowerment is our most important objective when delivering PB, enabling us to help communities:

To achieve higher levels of equality in terms of participation and,

To improve the quality of public decision-making through the mechanisms of participatory democracy

At the outset of each initiative, we established steering groups consisting of local people supported by Council staff.  Groups included young people, older people, carers and councillors who decided specific PB activity based on local need.  As delivery has progressed, we have adapted offline and online communication methods to ensure greater community involvement – from initial planning until completion stages. 

Offline voting utilised local/national election ballot boxes, highlighting the importance we placed on PB voting.  We used various online voting methods, including Microsoft Teams Forms, Survey Monkey and Scottish Government’s CONSUL platform – further reducing barriers to participation.

Through contracted works, we received both financial and non-financial Community Benefits, with PB processes adopted so local people best decided how benefits were allocated.   We ensured involvement from ‘seldom heard voices’ such as carers, the deaf community and older people in our PB delivery.  We did this by organising information sessions with  community organisations who then hosted ballot boxes to maximise voting opportunities for people usually unable to influence decision making processes.

Our PB evaluation and monitoring activity was established from the outset. Steering groups met to establish baseline information, then considered how best to take forward each initiative.  Thereafter groups met to clarify how delivery was progressing, adapting provision based on communities’ needs.  Finally a post-project meeting determined ways to build on successes and how to implement learning gathered for future initiatives. 

To ensure progress with young people, we carried out online feedback sessions in schools when Covid-19 restrictions were in place.  This enabled information gathered to influence future PB planning, whilst considering other active citizenship and democracy issues.

Seldom heard voices, such as carers, have since become involved in local and national consultation exercises after initial PB involvement, and young people want to decide what happens in their school and wider community.  

Finally, we now have improved PB governance in place with updated proposal forms, guidelines and criteria documentation ensuring a positive experience for North Lanarkshire communities.  

More information:

https://www.northlanarkshire.gov.uk/

htps://www.northlanarkshire.gov.uk/your-community/participatory-budgeting

Le North Lanarkshire Council a un record de premier ordre en matière d'augmentation des niveaux de participation des citoyens. Les initiatives de budgétisation participative (BP) avec nos communautés ont été cruciales pour y parvenir.

De 2014 à 2018, nous avons mené plusieurs initiatives. Chacun consistait en de petits budgets (jusqu'à 10 000 £) et aidait à informer les événements futurs. En 2019, nous avons lancé une initiative ambitieuse dans les régions de Motherwell, Wishaw et Shotts, qui a abouti à 10 500 personnes votant (en ligne et en présentiel) sur la manière de dépenser 500 000 £. La population locale âgée de 8 ans et plus a participé et l'impact positif a permis la livraison future d'initiatives thématiques pour compléter le BP basé sur le lieu.

Depuis 2020, nous avons engagé les communautés à fournir des PB sur les thèmes de la santé, des soignants et des jeunes. Le PB a permis aux jeunes de voter pour la première fois et a permis aux individus isolés d'être efficacement soutenus lorsqu'ils se prononcent sur les propositions qu'ils jugent les plus importantes.

PB a assuré que :

L'autonomisation de la communauté est notre objectif le plus important lors de la prestation du PB, nous permettant d'aider les communautés :

Pour atteindre des niveaux plus élevés d'égalité en termes de participation et,

Améliorer la qualité de la décision publique à travers les mécanismes de la démocratie participative

Au début de chaque initiative, nous avons établi des groupes de pilotage composés de personnes locales soutenues par le personnel du Conseil. Les groupes comprenaient des jeunes, des personnes âgées, des soignants et des conseillers qui ont décidé d'une activité de BP spécifique en fonction des besoins locaux. Au fur et à mesure que la livraison progressait, nous avons adapté les méthodes de communication hors ligne et en ligne pour assurer une plus grande implication de la communauté - de la planification initiale jusqu'aux étapes d'achèvement.

Le vote hors ligne a utilisé des urnes pour les élections locales/nationales, soulignant l'importance que nous accordons au vote au scrutin préférentiel. Nous avons utilisé diverses méthodes de vote en ligne, notamment les formulaires Microsoft Teams, Survey Monkey et la plateforme CONSUL du gouvernement écossais, ce qui a encore réduit les obstacles à la participation.

Grâce à des travaux sous-traités, nous avons reçu des avantages communautaires financiers et non financiers, avec des processus de BP adoptés afin que les populations locales décident au mieux comment les avantages étaient alloués. Nous avons assuré la participation de « voix rarement entendues » telles que les soignants, la communauté des sourds et les personnes âgées dans notre prestation de PB. Pour ce faire, nous avons organisé des séances d'information avec des organismes communautaires qui ont ensuite organisé des urnes afin de maximiser les possibilités de vote pour les personnes habituellement incapables d'influencer les processus décisionnels.

Notre activité d'évaluation et de suivi du PB a été établie dès le départ. Des groupes de pilotage se sont réunis pour établir des informations de base, puis ont examiné la meilleure façon de faire avancer chaque initiative. Par la suite, des groupes se sont réunis pour clarifier la progression de la livraison, en adaptant la prestation en fonction des besoins des communautés. Enfin, une réunion post-projet a déterminé les moyens de tirer parti des succès et de mettre en œuvre les apprentissages recueillis pour les initiatives futures.

Pour faire progresser les jeunes, nous avons organisé des séances de rétroaction en ligne dans les écoles lorsque les restrictions liées au Covid-19 étaient en place. Cela a permis aux informations recueillies d'influencer la future planification du BP, tout en tenant compte d'autres questions de citoyenneté active et de démocratie.

Des voix rarement entendues, telles que les soignants, se sont depuis impliquées dans des exercices de consultation locaux et nationaux après l'implication initiale du BP, et les jeunes veulent décider de ce qui se passe dans leur école et dans la communauté au sens large.

Enfin, nous avons maintenant amélioré la gouvernance du BP en place avec des formulaires de proposition mis à jour, des lignes directrices et une documentation sur les critères garantissant une expérience positive pour les communautés du North Lanarkshire.

Plus d'informations:

https://www.northlanarkshire.gov.uk/

https://www.northlanarkshire.gov.uk/your-community/participatory-budgeting

El Consejo de North Lanarkshire tiene un historial de primer nivel en el aumento de los niveles de participación ciudadana. Las iniciativas de Presupuesto Participativo (PP) con nuestras comunidades han sido cruciales para lograrlo.

Desde 2014-2018 llevamos a cabo varias iniciativas. Cada uno consistía en pequeños presupuestos (hasta £ 10,000) y ayudó a informar sobre eventos futuros. En 2019, entregamos una iniciativa ambiciosa en las áreas de Motherwell, Wishaw y Shotts, que culminó con la votación de 10 500 personas (en línea y presencialmente) sobre cómo gastar £500 000. Participaron personas locales mayores de 8 años y el impacto positivo permitió la entrega futura de iniciativas temáticas para complementar el PP basado en el lugar.

Desde el año 2020, hemos involucrado a las comunidades para brindar PP sobre temas de salud, cuidadores y jóvenes. El PP ha empoderado a los jóvenes para votar por primera vez y ha permitido que individuos aislados sean efectivamente apoyados a la hora de decidir sobre las propuestas que consideraban más importantes.

El presupuesto participativo aseguró que:

El empoderamiento de la comunidad es nuestro objetivo más importante cuando entregamos PP, lo que nos permite ayudar a las comunidades a:

Alcanzar mayores niveles de igualdad en términos de participación y,

Mejorar la calidad de la toma de decisiones públicas a través de los mecanismos de la democracia participativa

Al comienzo de cada iniciativa, establecimos grupos directivos compuestos por personas locales apoyadas por el personal del Consejo. Los grupos incluyeron jóvenes, personas mayores, cuidadores y concejales que decidieron una actividad específica de PP en función de las necesidades locales. A medida que avanzaba la entrega, adaptamos los métodos de comunicación presenciales y en línea para garantizar una mayor participación de la comunidad, desde la planificación inicial hasta las etapas de finalización.

La votación presencial utilizó urnas electorales locales/nacionales, lo que destaca la importancia que le damos a la votación de PP. Utilizamos varios métodos de votación en línea, incluidos Microsoft Teams Forms, Survey Monkey y la plataforma CONSUL del gobierno escocés, lo que redujo aún más las barreras a la participación.

A través de obras contratadas, recibimos beneficios comunitarios tanto financieros como no financieros, y se adoptaron procesos de PP para que la gente local decidiera mejor cómo se asignaban los beneficios. Aseguramos la participación de \"voces que rara vez se escuchan\", como los cuidadores, la comunidad sorda y las personas mayores en nuestra entrega de PP. Hicimos esto mediante la organización de sesiones de información con organizaciones comunitarias que luego albergaron urnas para maximizar las oportunidades de voto para las personas que generalmente no pueden influir en los procesos de toma de decisiones.

Nuestra actividad de evaluación y seguimiento del PP se estableció desde el principio. Los grupos directivos se reunieron para establecer información de referencia y luego consideraron la mejor manera de llevar adelante cada iniciativa. Posteriormente, los grupos se reunieron para aclarar cómo estaba progresando la entrega, adaptando la provisión en función de las necesidades de las comunidades. Finalmente, una reunión posterior al proyecto determinó formas de aprovechar los éxitos y cómo implementar el aprendizaje recopilado para iniciativas futuras.

Para asegurar el progreso con los jóvenes, llevamos a cabo sesiones de retroalimentación en línea en las escuelas cuando las restricciones de Covid-19 estaban vigentes. Esto permitió que la información recopilada influyera en la futura planificación del PP, al mismo tiempo que se consideraron otros temas de ciudadanía activa y democracia.

Desde entonces, voces que rara vez se escuchan, como las de los cuidadores, se han involucrado en ejercicios de consulta locales y nacionales después de la participación inicial del PP, y los jóvenes quieren decidir qué sucede en su escuela y en la comunidad en general.

Finalmente, ahora hemos mejorado la gobernanza de PP con formularios de propuesta actualizados, pautas y documentación de criterios que garantizan una experiencia positiva para las comunidades de North Lanarkshire.

Más información:

https://www.northlanarkshire.gov.uk/

https://www.northlanarkshire.gov.uk/your-community/participatory-budgeting