2022 Award "Best Practice in Citizen Participation"

Istanbul est une métropole mondiale avec une population de 15 millions d'habitants, des millions d'immigrants et une structure socioculturelle cosmopolite. L'Assemblée des citoyens d'Istanbul (ICA), qui a été créée par Ekrem İmamoğlu - le maire de la municipalité métropolitaine d'Istanbul depuis 2019, vise à renforcer la participation au processus d'élaboration des politiques locales en mettant en œuvre divers outils de participation actuels. Cependant, étant donné que la population croissante d'Istanbul et sa structure polycentrique rendent la gestion difficile, ralentissent la prestation de services aux périphériques et entravent la participation aux processus d'élaboration des politiques.

Le modèle « Participation Cafe », qui a été conçu selon l'objectif, la vision et la mission de l'ICA, vise à développer des solutions aux problèmes au niveau local, en discutant et en négociant avec les gouverneurs, la société civile et les résidents. En d'autres termes, l'objectif de l'ICA dans la mise en œuvre de Cafe est de renforcer la capacité de la démocratie locale en soutenant l'interaction entre les acteurs sociaux.

L'ICA tient des réunions tous les mois dans des districts prédéterminés en prenant contact avec les assemblées de district en tant qu'acteurs indispensables. Tous les résidents, qui vivent dans les quartiers prédéterminés, sont invités aux réunions par des annonces publiques. Les personnes issues de divers groupes vulnérables tels que les personnes LGBTI+, les femmes, les personnes âgées, les personnes handicapées et les immigrés sont prioritaires en matière de participation.

Chaque réunion se tient par participation d'environ 50 personnes et dure en moyenne 2 heures selon le nombre total de participants. De plus, la technique du World Cafe est utilisée lors des réunions afin que l'équipe de l'ICA recueille des informations sur les problèmes et les suggestions des résidents. 10 participants se réunissent autour de chacune des 5 tables. Les participants sont répartis dans des tables en fonction de leurs âges, sexes, professions, etc. afin de garantir la diversité lors des discussions. De plus, chaque table est animée par un personnel de l'ICA. Les participants reçoivent également une note d'information sur la transformation historique, socio-économique et culturelle du quartier dans lequel se tiendra la réunion.

À la fin de la réunion et lorsque l'équipe évalue l'atelier, les modérateurs de bureau rapportent les résultats, y compris les problèmes, les besoins et les suggestions des résidents. Les versions papier et électronique des rapports sont accessibles au public, aux participants aux réunions, aux gouvernements locaux et aux assemblées de district. Il est prévu d'afficher prochainement les apports de toutes les réunions, sur une carte numérique d'Istanbul, afin que tous les habitants soient informés sur les autres quartiers et comparent leur localité avec les autres. 

L'ICA vise à renforcer le sentiment d'appartenance des habitants à leur quartier et à leur ville, en leur offrant un environnement de travail pour intérioriser cette approche participative et en contribuant à leur processus de renforcement des capacités. De plus, il est soutenu que Cafe éclaire les résidents sur comment et par quels processus ils peuvent participer au processus de gouvernance de leurs localités. En outre, Cafe sert également de médiateur entre les gouvernements locaux, les ONG et les participants, dans le but d'accroître la communication entre eux.

 Participation Cafe, qui s'inspire des antécédents européens et a la particularité d'être propre à son contexte socio-politique et culturel, aspire à donner l'exemple en tant qu'outil de participation inclusif, professionnel et innovant pour les autres provinces du monde.

Plus d'information:

https://istanbulkentkonseyi.org.tr/

Istanbul is a global metropolis with a population of 15 million people, millions of immigrants, and a cosmopolitan socio- cultural structure. Istanbul Citizens’ Assembly, which was established by Ekrem İmamoğlu – the Mayor of Istanbul Metropolitan Municipality since 2019, aims at enhancing participation in local policy making process by implementing various and current participation tools. However, since Istanbul’s daily increasing population and polycentric structure make the management difficult, slow down the service delivery to peripherals, and hinder the participation in policy making processes. 

“Participation Cafe” model, which was designed according to ICA’s goal, vision and mission, aims at developing solutions to the problems at the local level, by means of discussing and negotiating with governors, civil society and residents. In other words, the goal of ICA in implementing Cafe is to strengthen the capacity of local democracy by supporting interaction between social actors.

ICA holds meetings every month in pre- determined districts by means of getting contact with district assemblies as indispensable stakeholders. All residents, who live in the pre- determined districts, are invited to the meetings by public announcements. Individuals from various vulnerable groups such as LGBTI+, women, elderly, persons with disabilities, and immigrants are given priority on participation.

Each meeting is held by participation of approximately 50 people and lasts 2 hours on average depending on the overall number of attendees. In addition, World Cafe technique is utilized during the meetings in order for the ICA team to gather information about residents’ problems and suggestions. 10 participants come together around each of 5 tables. Participants are assigned to tables based upon their ages, genders, and occupations etc. in order to guarantee diversity during the discussions. Besides, each table is moderated by a personal from ICA. Participants are also given an information note, which is about the historical, social-economic and cultural transformation of the district the meeting will be held in. 

As the meeting finishes and the team evaluates the workshop, desk moderators report the outcomes including residents’ issues, needs and suggestions. Both the soft and hard copies of reports are reached the public, meeting participants, local governments and district assemblies. It is planned to display soon the inputs of all meetings, on a digital map of Istanbul, in order for all residents to be informed about other districts and compare their locality with others.

ICA aims at strengthening residents’ sense of belonging to their district and city, providing a working environment for them to internalize this participatory approach and contributing to their capacity building process. Moreover, it is supported that Cafe illuminates residents about how and through what processes they can participate in governence process of their localities. Also, Cafe also mediates between local governments, NGOs and participants, on the purpose of increasing the communication between them. 

 Participation Cafe, which is influenced by European antecedents and has the features of being peculiar to its socio- political and cultural context, aspires to setting an example as an inclusive, professional, and innovative participation tool for other provinces around the world.

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https://istanbulkentkonseyi.org.tr/ 

Estambul es una metrópolis global con una población de 15 millones de personas, millones de inmigrantes y una estructura sociocultural cosmopolita. La Asamblea de Ciudadanos de Estambul (ICA), que fue establecida por Ekrem İmamoğlu, el alcalde de la Municipalidad Metropolitana de Estambul desde 2019, tiene como objetivo mejorar la participación en el proceso de formulación de políticas locales mediante la implementación de diversas herramientas de participación actuales. Sin embargo, dado que la población en aumento diario de Estambul y la estructura policéntrica dificultan la gestión, ralentizan la prestación de servicios a los periféricos y dificultan la participación en los procesos de formulación de políticas.

El modelo de “Café de Participación”, que fue diseñado de acuerdo con el objetivo, visión y misión de ICA, tiene como objetivo desarrollar soluciones a los problemas a nivel local, a través de la discusión y negociación con los gobernantes, la sociedad civil y los residentes. En otras palabras, el objetivo de ICA al implementar Café es fortalecer la capacidad de la democracia local apoyando la interacción entre los actores sociales.

El ICA realiza reuniones todos los meses en distritos predeterminados a través del contacto con las asambleas de distrito como partes interesadas indispensables. Todos los residentes, que viven en los distritos predeterminados, son invitados a las reuniones mediante anuncios públicos. Se da prioridad en la participación a personas de varios grupos vulnerables como personas LGBTI+, mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad e inmigrantes.

Cada reunión se lleva a cabo con la participación de aproximadamente 50 personas y tiene una duración de 2 horas en promedio dependiendo del número total de asistentes. Además, la técnica de World Cafe se utiliza durante las reuniones para que el equipo de ICA recopile información sobre los problemas y sugerencias de los residentes. 10 participantes se reúnen alrededor de cada una de las 5 mesas. Los participantes se asignan a las mesas en función de sus edades, géneros y ocupaciones, etc. para garantizar la diversidad durante las discusiones. Además, cada mesa es moderada por un personal de ICA. A los participantes también se les entrega una nota informativa, que trata sobre la transformación histórica, socioeconómica y cultural del distrito en el que se realizará el encuentro.

A medida que finaliza la reunión y el equipo evalúa el taller, los moderadores de escritorio informan los resultados, incluidos los problemas, las necesidades y las sugerencias de los residentes. Tanto las copias electrónicas como las impresas de los informes llegan al público, a los participantes de las reuniones, a los gobiernos locales y a las asambleas de distrito. Está previsto mostrar pronto los aportes de todas las reuniones, en un mapa digital de Estambul, para que todos los residentes estén informados sobre otros distritos y comparen su localidad con otras. 

ICA tiene como objetivo fortalecer el sentido de pertenencia de los residentes a su distrito y ciudad, proporcionando un entorno de trabajo para que interioricen este enfoque participativo y contribuyendo a su proceso de desarrollo de capacidades. Además, se apoya que Café ilumine a los residentes sobre cómo ya través de qué procesos pueden participar en el proceso de gobierno de sus localidades. Además, Café también media entre los gobiernos locales, las ONG y los participantes, con el fin de aumentar la comunicación entre ellos. 

 El Café de la Participación, que tiene influencia de antecedentes europeos y tiene las características propias de su contexto sociopolítico y cultural, aspira a ser un ejemplo como herramienta de participación inclusiva, profesional e innovadora para otras provincias del mundo.

Más información:

https://istanbulkentkonseyi.org.tr/