2022 Award "Best Practice in Citizen Participation"

Origine : Avant 2018, on pouvait observer une morosité ambiante et une position d’observateurs passifs du citoyen de ce que fait l’élu local.

Conscient que les politiques publiques locales et les objectifs de développement local doivent prendre en compte les besoins exprimés par les populations, les autorités locales de Tône 1 ont cherché les voies et moyens pour accorder une place importante à la participation citoyenne à la gouvernance locale. Dans l’optique d’une véritable participation citoyenne, les autorités locales de Tône 1, s’appuyant sur les textes et avec l’appui de ses partenaires ont proposé de présenter régulièrement les budgets et les comptes aux citoyens et ont entamé le budget participatif.

Mais l’expérience la plus intéressante est celle de la mise en place du Bureau du Citoyen (BdC). S’appuyant sur la loi 2019-006 qui stipule en son article 17 que la commune peut créer un bureau du citoyen, la commune de Tône1 a mis en place le Bureau du citoyen (BdC) à partir d’octobre 2018.

Objectifs :

1. Mettre à la disposition des citoyens de Tône 1 des outils et des mécanismes de démocratie participative favorisant leur participation à la prise de décisions des projets et politiques communaux ;
2. Mettre à la disposition des citoyens de Tône1 des cadres et des outils de suivi et de contrôle citoyen par les populations des actions publiques des autorités locales ;
3. Permettre de suivre et d’évaluer les actions de l’élu local par les citoyens dont les recommandations serviront à orienter les prises de décisions.  

Fonctionnement : Le bureau du citoyen recueille les plaintes, les préoccupations, les doléances, les suggestions des citoyens, les traite et produit un rapport qu’il transmet au Maire de la commune. Le Maire à un délai de 15 jours pour analyser et proposer des réponses au bureau du citoyen qui les transmet aux citoyens.

 Le bureau du citoyen relaie également les décisions et les actions du conseil municipal aux citoyens par les canaux de sensibilisations. 

Résultats : L’expérience du BdC totalise bientôt quatre années d’activités qui ont permis d’atteindre les résultats suivants. 

Une augmentation du nombre des citoyens participants aux sessions du conseil municipal. Exemple : la session budgétaire de 2021 à enregistrer 300 Citoyens ;

Une augmentation du nombre de citoyens participants aux réunions de masse organisées dans les quartiers sur des thématiques diverses ;

Une augmentation progressive du nombre de préoccupations formulées par les citoyens de Tône 1. Le nombre est passé de 13 en 2019 à 23 en 2020 ;

Réalisation des actions concrètes proposées par les citoyens (marchés, caniveaux, dos d’ânes ; clôtures d’écoles...) 

Evaluation :  L’expérience du BdC de la commune de Tône 1 se nourrit des résultats des deux types d’évaluation qui sont faites périodiquement : une auto-évaluation (elle est faite semestriellement et permet de corriger certaines erreurs de fonctionnement) et des évaluations externes (elles sont conduites annuellement par les partenaires pour proposer les solutions pour un meilleur ancrage du BdC dans le dispositif institutionnel communal)

Présentation de la Commune Tône 1

Création du bureau du citoyen

Origin: Before 2018, we could observe an ambient gloom and a position of passive observers of the citizen of what the local elected official does.

Aware that local public policies and local development objectives must take into account the needs expressed by the populations, the local authorities of Tône 1 have sought ways and means to give an important place to citizen participation in local governance. With a view to real citizen participation, the local authorities of Tône 1, based on the texts and with the support of its partners, have proposed to regularly present budgets and accounts to citizens and have started the participatory budget. .

But the most interesting experience is that of the establishment of the Bureau du Citoyen (BdC). Based on law 2019-006 which stipulates in its article 17 that the municipality can create a citizen's office, the municipality of Tône1 set up the Citizen's Office (BdC) from October 2018.

Goals :

1. Provide the citizens of Tône 1 with tools and mechanisms for participatory democracy that promote their participation in decision-making for municipal projects and policies;
2. Provide the citizens of Tône1 with frameworks and tools for citizen monitoring and control by the populations of the public actions of local authorities;
3. Allow citizens to monitor and evaluate the actions of the local elected official, whose recommendations will be used to guide decision-making.

Operation: The citizen's office collects complaints, concerns, grievances, suggestions from citizens, processes them and produces a report which it sends to the Mayor of the municipality. The Mayor has a period of 15 days to analyze and propose answers to the citizen's office, which sends them to the citizens. The citizen's office also relays the decisions and actions of the municipal council to citizens through awareness channels.

Results: The experience of the BdC will soon total four years of activities which have made it possible to achieve the following results.

An increase in the number of citizens attending city council sessions. Example: the budget session of 2021 to register 300 Citizens;

An increase in the number of citizens participating in mass meetings organized in the neighborhoods on various themes;

A gradual increase in the number of concerns expressed by the citizens of Tône 1. The number increased from 13 in 2019 to 23 in 2020;

Realization of concrete actions proposed by citizens (markets, gutters, speed bumps, school fences, etc.)

Evaluation: The experience of the BdC of the commune of Tône 1 is nourished by the results of the two types of evaluation which are carried out periodically: a self-evaluation (it is done every six months and makes it possible to correct certain operating errors) and external evaluations (they are conducted annually by the partners to propose solutions for a better anchoring of the BdC in the municipal institutional system)

Présentation de la Commune Tône 1

Création du bureau du citoyen

Origen: Antes de 2018, podíamos observar un ambiente pesimista y una posición de observadores pasivos del ciudadano de lo que hace el funcionario electo local.

Conscientes de que las políticas públicas locales y los objetivos de desarrollo local deben tener en cuenta las necesidades expresadas por las poblaciones, las autoridades locales del Tône 1 han buscado formas y medios para dar un lugar importante a la participación ciudadana en la gobernanza local. Con miras a una participación ciudadana real, las autoridades locales de Tône 1, con base en los textos y con el apoyo de sus socios, se han propuesto presentar periódicamente presupuestos y cuentas a los ciudadanos y han puesto en marcha el presupuesto participativo.

Pero la experiencia más interesante es la del establecimiento del Bureau du Citoyen (BdC). Con base en la ley 2019-006 que estipula en su artículo 17 que el municipio puede crear una oficina del ciudadano, el municipio de Tône1 creó la Oficina del Ciudadano (BdC) a partir de octubre de 2018.

Metas :

1. Dotar a los ciudadanos del Tône 1 de herramientas y mecanismos de democracia participativa que promuevan su participación en la toma de decisiones de proyectos y políticas municipales;
2. Proporcionar a los ciudadanos de Tône1 marcos y herramientas para el seguimiento ciudadano y el control por parte de las poblaciones de las acciones públicas de las autoridades locales;
3. Permitir que los ciudadanos monitoreen y evalúen las acciones del funcionario electo local, cuyas recomendaciones se utilizarán para guiar la toma de decisiones.

Funcionamiento: La oficina del ciudadano recoge las quejas, inquietudes, sugerencias de los ciudadanos, las tramita y elabora un informe que remite al Alcalde del municipio. El Alcalde tiene un plazo de 15 días para analizar y proponer respuestas a la oficina de ciudadanía, que las remite a la ciudadanía.

 La oficina del ciudadano también transmite las decisiones y actuaciones del consejo municipal a los ciudadanos a través de canales de sensibilización.

Resultados: La experiencia de la BdC sumará próximamente cuatro años de actividades que han permitido alcanzar los siguientes resultados.

Un aumento en el número de ciudadanos que asisten a las sesiones del consejo de la ciudad. Ejemplo: la sesión presupuestaria de 2021 para registrar 300 Ciudadanos;

Un aumento en el número de ciudadanos que participan en reuniones masivas organizadas en los barrios sobre diversos temas;

Un aumento gradual en el número de preocupaciones expresadas por los ciudadanos del Tône 1. El número aumentó de 13 en 2019 a 23 en 2020;

Realización de acciones concretas propuestas por los ciudadanos (mercados, cunetas, badenes, vallas escolares, etc.)

Evaluación: La experiencia de la BdC del municipio de Tône 1 se nutre de los resultados de los dos tipos de evaluación que se realizan periódicamente: una autoevaluación (se realiza cada seis meses y permite corregir ciertos errores de funcionamiento ) y evaluaciones externas (son realizadas anualmente por los socios para proponer soluciones para un mejor anclaje de la BdC en el sistema institucional municipal)

Présentation de la Commune Tône 1

Création du bureau du citoyen