Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2022
16e Edition
Milan : Plan de faisabilité d'un organe représentatif permanent des citoyens (PCB)
Le travail réalisé en matière d'engagement et de sensibilisation des citoyens a représenté les étapes préliminaires nécessaires pour que Milan mette pleinement sur les rails le début de son parcours de décarbonisation au cours des prochaines années. Les politiques relatives au changement climatique doivent nécessairement inclure la participation du public. Il est donc fondamental que les communautés locales, dans toutes leurs composantes, comprennent et activent les leviers capables de produire de l'innovation sociale et de promouvoir des changements de comportement. L'une des sections du PAC (Plan d'Action Climat) est d'ailleurs consacrée à la participation et à la responsabilisation des acteurs de la ville, qui doivent être informés et mis en mesure de contribuer activement à la décarbonisation de la ville. À Milan, le rôle principal sera joué en testant, puis en mettant en œuvre, la forme innovante de "démocratie par tirage au sort" représentée par le processus de co-conception de l'organe civique permanent des citoyens triés, qui a été résumé dans un plan de faisabilité.
Les objectifs du PCB sont les suivants
1. produire des recommandations sur toutes les actions du PAC, via la réalisation d'un projet de loi du PCB qui sera analysé et mis en œuvre après les phases de suivi du PAC ;
2. représenter le contrôleur civique des actions du CCP et permettre aux citoyens de s'exprimer et d'être écoutés.
Cet organe est conçu comme un organisme non temporaire qui représente le nouveau défi méthodologique auquel même les expériences de démocratie participative les plus avancées en Europe commencent à s'essayer. En ce sens, l'Organe civique permanent représente un pas de plus vers la démocratie délibérative : l'institutionnalisation dans le cycle politique des expériences déjà réalisées par l'Assemblée des citoyens sur le climat. Il faut également reconnaître qu'il est innovant et audacieux et qu'il est capable de dépasser la participation à la politique climatique en tant que moment unique de quelques semaines/mois pour proposer une participation des citoyens aux politiques climatiques urbaines sur une base permanente. Même les aspects de sélection et le registre des "citoyens actifs pour le climat" qui y est lié sont considérés comme innovants par rapport aux mécanismes de participation déjà existants. Ces caractéristiques de notre organe civique permanent sont uniques et assez particulières parmi les grandes villes internationales qui prennent clairement position contre le changement climatique. Ces aspects innovants sont clairement apparus lors des sessions d'apprentissage inter-villes et des discussions avec les experts en démocratie participative.
Les principales caractéristiques du CCP sont représentées par
- la composition de l'échantillon de citoyens (par sexe, tranche d'âge, commune d'appartenance, etc.), ainsi que la rotation périodique des participants, à même de faciliter la participation active des citoyens milanais et la prise en compte de leur voix, opinions et souhaits.
- La rotation périodique des participants au CCP garantira une participation équitable aux activités prévues car elle s'accompagne également de moments spécifiques et d'outils de formation/communication visant à éliminer la nécessité de posséder des connaissances préalables et des compétences spécifiques sur le sujet, ainsi que visant à éliminer tous les obstacles qu'ils pourraient empêcher une participation active de tous.
Plus d'informations :
www.comune.milano.it
https://www.oidp.net/docs/repo/doc1253.pdf
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