2022 Award "Best Practice in Citizen Participation"

• Para tomar la decisión en enero de 2015, el Concejo Provincial No conoció la Cartografía que finalmente aprobaron los entonces prefectos en el Acuerdo Amistoso.
• No existió la participación activa, decisiva, de conciencia de la población.

Tomando en cuenta que esta práctica se encuentra en vigor, los resultados e impactos inmediatos y visibles son:

• Instituciones públicas, privadas, personas representativas y organizaciones de la sociedad civil que se solidarizan y se unen a la causa.  
• Una población por años afectada que acuña una nueva esperanza para la resolución de su conflicto, siendo el propósito último, la “Consulta Popular”.  
• Un territorio que mediante resolución provincial, adquiere nuevamente el derecho de ser atendida con la obra pública.

https://www.azuay.gob.ec/index.php/2022/02/21/comision-territorial-de-limites-del-azuay-presento-accion-de-inconstitucionalidad-de-acuerdo-limitrofe/

Gobierno Provincial del Azuay | GPA

The experience of the Participatory Process for the Review of the \"Friendly Agreement\" between the provinces of Guayas and Azuay, Molleturo Parish, began in 2015, the date on which the then Prefects of the provinces in question signed a \"Friendly Agreement\" to define their territorial limits.

From this signing, the social problems of the Molleturo parish increased, its inhabitants have conflicts to fully exercise their citizenship, this agreement violates their rights as citizens, as expressed by the inhabitants of the parish, they were not consulted for said process, for which they reject the legitimacy of said \"agreement\", graphic testimonies such as \"we were deceived\", \"according to the agreement, the living room of my house is in Azuay and the kitchen in Guayas\".

In 2019, the then Vice Prefect Soc. Cecilia Méndez received residents of the Molleturo area, who expressed their disagreement with the \"Friendly Agreement\" due to the inconsistencies in the drawing of the limits established in the official document, but mainly, for the problems it brought with it.

The main objective of this practice is to expand the rights of citizens related to political participation in order to strengthen the citizen participation of the population of Molleturo, guaranteeing the improvement of the quality of public decisions through the mechanisms of participatory democracy.

During the development of this process, this prefecture has prioritized meeting the request of the affected population, generating a space for continuous dialogue that allows for a solution to the latent problem in the territory. From this experience, the importance of the public hearings held in the territory that allowed listening to the needs of the inhabitants of Molleturo to provide immediate and definitive solutions to the problems presented is rescued.

During this process, a constant dialogue has been maintained with the representatives of the 23 affected communities; In addition, the delivery of information to the Azuaya citizens through the different written, digital and radio media.

As a result of this process, the GPA accompanied the Territorial Boundary Commission to deliver the request for \"Action of Unconstitutionality of the Boundary Agreement between Guayas and Azuay of 2015\" based on three elements:

• The Honorable Provincial Council of that time (2015) did not know the report that supported the \"Friendly Agreement\" through which the limits were drawn.
• To make the decision in January 2015, the Provincial Council did not know the Cartography that was finally approved by the then prefects in the Friendly Agreement.
• There was no active, decisive, conscientious participation of the population.

Taking into account that this practice is in force, the immediate and visible results and impacts are:

• Public and private institutions, representative people and civil society organizations that stand in solidarity and join the cause.
• A population for years affected that creates a new hope for the resolution of its conflict, the ultimate purpose being the \"Popular Consultation\".
• A territory that, through a provincial resolution, again acquires the right to be served with public works.

https://www.azuay.gob.ec/index.php/2022/02/21/comision-territorial-de-limites-del-azuay-presento-accion-de-inconstitucionalidad-de-acuerdo-limitrofe/

Gobierno Provincial del Azuay | GPA

L'expérience du Processus Participatif pour la Révision de \"l'Accord Amical\" entre les provinces de Guayas et d'Azuay, Paroisse de Molleturo, a commencé en 2015, date à laquelle les préfets des provinces en question ont signé un \"Accord Amical\" pour définir leurs limites territoriales.

Depuis cette signature, les problèmes sociaux de la paroisse de Molleturo ont augmenté, ses habitants ont des conflits pour exercer pleinement leur citoyenneté, cet accord viole leurs droits de citoyens, tels qu'exprimés par les habitants de la paroisse, ils n'ont pas été consultés pour ledit processus, pour lequel ils rejettent la légitimité dudit \"accord\", des témoignages graphiques tels que \"nous avons été trompés\", \"selon l'accord, le salon de ma maison est à Azuay et la cuisine à Guayas\".

En 2019, la vice-préfète de l'époque, Soc. Cecilia Méndez, a reçu des habitants de la région de Molleturo, qui ont exprimé leur désaccord avec \"l'accord amical\" en raison des incohérences dans le dessin des limites établies dans le document officiel, mais surtout, pour les problèmes il a apporté avec lui.

L'objectif principal de cette pratique est d'élargir les droits des citoyens liés à la participation politique afin de renforcer la participation citoyenne de la population de Molleturo, en garantissant l'amélioration de la qualité des décisions publiques à travers les mécanismes de la démocratie participative.

Au cours de l'élaboration de ce processus, cette préfecture a donné la priorité à la satisfaction de la demande de la population affectée, générant un espace de dialogue continu qui permet de résoudre le problème latent sur le territoire. De cette expérience, l'importance des audiences publiques tenues sur le territoire qui ont permis d'écouter les besoins des habitants de Molleturo pour apporter des solutions immédiates et définitives aux problèmes présentés est sauvée.

Au cours de ce processus, un dialogue constant a été maintenu avec les représentants des 23 communautés affectées ; En outre, la diffusion d'informations aux citoyens d'Azuaya à travers les différents médias écrits, numériques et radio.

À la suite de ce processus, le GPA a accompagné la Commission de délimitation territoriale pour délivrer la demande d'\"Action d'inconstitutionnalité de l'accord de délimitation entre Guayas et Azuay de 2015\" basée sur trois éléments :

• L'Honorable Conseil provincial de l'époque (2015) ne connaissait pas le rapport qui soutenait l'\"Accord amiable\" par lequel les limites étaient tracées.
• Pour prendre la décision en janvier 2015, le Conseil provincial ne connaissait pas la Cartographie qui a finalement été approuvée par les préfets d'alors dans l'Accord amiable.
• Il n'y a pas eu de participation active, décisive, consciencieuse de la population.

Tenant compte du fait que cette pratique est en vigueur, les résultats et impacts immédiats et visibles sont :

• Institutions publiques et privées, personnes représentatives et organisations de la société civile solidaires et rejoignant la cause.
• Une population affectée depuis des années qui crée un nouvel espoir pour la résolution de son conflit, le but ultime étant la « Consultation Populaire ».
• Un territoire qui, par une résolution provinciale, acquiert à nouveau le droit d'être desservi par des travaux publics.

https://www.azuay.gob.ec/index.php/2022/02/21/comision-territorial-de-limites-del-azuay-presento-accion-de-inconstitucionalidad-de-acuerdo-limitrofe/

Gobierno Provincial del Azuay | GPA

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  La experiencia del Proceso Participativo para la Revisión del “Acuerdo Amistoso” limítrofe entre las provincias de Guayas y Azuay, Parroquia Molleturo inicia en el año 2015, fecha en que los entonces Prefectos de las provincias en mención firmaron un “Acuerdo Amistoso” para definir sus límites territoriales.

  A partir de esta firma los problemas sociales de la parroquia Molleturo aumentaron, sus habitantes tienen conflictos para ejercer a plenitud su ciudadanía, este acuerdo vulnera sus derechos como ciudadanos y ciudadanas, según lo expresado por los habitantes de la parroquia, no fueron consultados para dicho proceso, por lo que rechazan la legitimidad de dicho “acuerdo”, gráficos testimonios como “fuimos engañados”, “según el acuerdo, la sala de mi casa está en Azuay y la cocina en el Guayas”.

  En el año 2019, la entonces Viceprefecta Soc. Cecilia Méndez recibió a moradores de la zona de Molleturo, quienes manifestaron su inconformidad ante el “Acuerdo Amistoso” debido a las inconsistencias en el trazo de los límites establecidos en el documento oficializado, pero principalmente, por los problemas que trajo consigo.

  El objetivo principal de esta práctica es ampliar los derechos de la ciudadanía relacionados con la participación política a fin de fortalecer la participación ciudadana de la población de Molleturo garantizando el mejoramiento de la calidad de las decisiones públicas a través de los mecanismos de democracia participativa. 

  Durante el desarrollo de este proceso esta prefectura ha priorizado atender el pedido de la población afectada generando un espacio de diálogo continuo que permita dar solución a la problemática latente en el territorio. De esta experiencia se rescata la importancia de las audiencias públicas realizadas en el territorio que permitieron dar oídos a las necesidades de los pobladores de Molleturo para dar soluciones inmediatas y definitivas a las problemáticas presentadas.

  Durante este proceso se ha mantenido un diálogo constante con los representantes de las 23 comunidades afectadas; además, de la entrega de información a la ciudadanía azuaya por los diferentes medios de difusión escritos, digitales y radiales.

  Como resultado de este proceso el GPA acompañó a la Comisión Territorial de Límites para entregar el pedido de “Acción de Inconstitucionalidad del Acuerdo Limítrofe entre Guayas y Azuay de 2015” basado en tres elementos:

  • El Honorable Consejo Provincial de ese entonces (2015) no conoció el informe que sustentara el “Acuerdo Amistoso” por medio del cual se trazaron los límites.
  • Para tomar la decisión en enero de 2015, el Concejo Provincial No conoció la Cartografía que finalmente aprobaron los entonces prefectos en el Acuerdo Amistoso.
  • No existió la participación activa, decisiva, de conciencia de la población.

  
  

  Tomando en cuenta que esta práctica se encuentra en vigor, los resultados e impactos inmediatos y visibles son:

  • Instituciones públicas, privadas, personas representativas y organizaciones de la sociedad civil que se solidarizan y se unen a la causa.  
  • Una población por años afectada que acuña una nueva esperanza para la resolución de su conflicto, siendo el propósito último, la “Consulta Popular”.  
  • Un territorio que mediante resolución provincial, adquiere nuevamente el derecho de ser atendida con la obra pública.

  
  

  https://www.azuay.gob.ec/index.php/2022/02/21/comision-territorial-de-limites-del-azuay-presento-accion-de-inconstitucionalidad-de-acuerdo-limitrofe/

  Gobierno Provincial del Azuay | GPA

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  The experience of the Participatory Process for the Review of the \"Friendly Agreement\" between the provinces of Guayas and Azuay, Molleturo Parish, began in 2015, the date on which the then Prefects of the provinces in question signed a \"Friendly Agreement\" to define their territorial limits.

  From this signing, the social problems of the Molleturo parish increased, its inhabitants have conflicts to fully exercise their citizenship, this agreement violates their rights as citizens, as expressed by the inhabitants of the parish, they were not consulted for said process, for which they reject the legitimacy of said \"agreement\", graphic testimonies such as \"we were deceived\", \"according to the agreement, the living room of my house is in Azuay and the kitchen in Guayas\".

  In 2019, the then Vice Prefect Soc. Cecilia Méndez received residents of the Molleturo area, who expressed their disagreement with the \"Friendly Agreement\" due to the inconsistencies in the drawing of the limits established in the official document, but mainly, for the problems it brought with it.

  The main objective of this practice is to expand the rights of citizens related to political participation in order to strengthen the citizen participation of the population of Molleturo, guaranteeing the improvement of the quality of public decisions through the mechanisms of participatory democracy.

  During the development of this process, this prefecture has prioritized meeting the request of the affected population, generating a space for continuous dialogue that allows for a solution to the latent problem in the territory. From this experience, the importance of the public hearings held in the territory that allowed listening to the needs of the inhabitants of Molleturo to provide immediate and definitive solutions to the problems presented is rescued.

  During this process, a constant dialogue has been maintained with the representatives of the 23 affected communities; In addition, the delivery of information to the Azuaya citizens through the different written, digital and radio media.

  As a result of this process, the GPA accompanied the Territorial Boundary Commission to deliver the request for \"Action of Unconstitutionality of the Boundary Agreement between Guayas and Azuay of 2015\" based on three elements:

  • The Honorable Provincial Council of that time (2015) did not know the report that supported the \"Friendly Agreement\" through which the limits were drawn.
  • To make the decision in January 2015, the Provincial Council did not know the Cartography that was finally approved by the then prefects in the Friendly Agreement.
  • There was no active, decisive, conscientious participation of the population.

  
  

  Taking into account that this practice is in force, the immediate and visible results and impacts are:

  • Public and private institutions, representative people and civil society organizations that stand in solidarity and join the cause.
  • A population for years affected that creates a new hope for the resolution of its conflict, the ultimate purpose being the \"Popular Consultation\".
  • A territory that, through a provincial resolution, again acquires the right to be served with public works.

  
  

  https://www.azuay.gob.ec/index.php/2022/02/21/comision-territorial-de-limites-del-azuay-presento-accion-de-inconstitucionalidad-de-acuerdo-limitrofe/

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  Depuis cette signature, les problèmes sociaux de la paroisse de Molleturo ont augmenté, ses habitants ont des conflits pour exercer pleinement leur citoyenneté, cet accord viole leurs droits de citoyens, tels qu'exprimés par les habitants de la paroisse, ils n'ont pas été consultés pour ledit processus, pour lequel ils rejettent la légitimité dudit \"accord\", des témoignages graphiques tels que \"nous avons été trompés\", \"selon l'accord, le salon de ma maison est à Azuay et la cuisine à Guayas\".

  En 2019, la vice-préfète de l'époque, Soc. Cecilia Méndez, a reçu des habitants de la région de Molleturo, qui ont exprimé leur désaccord avec \"l'accord amical\" en raison des incohérences dans le dessin des limites établies dans le document officiel, mais surtout, pour les problèmes il a apporté avec lui.

  L'objectif principal de cette pratique est d'élargir les droits des citoyens liés à la participation politique afin de renforcer la participation citoyenne de la population de Molleturo, en garantissant l'amélioration de la qualité des décisions publiques à travers les mécanismes de la démocratie participative.

  Au cours de l'élaboration de ce processus, cette préfecture a donné la priorité à la satisfaction de la demande de la population affectée, générant un espace de dialogue continu qui permet de résoudre le problème latent sur le territoire. De cette expérience, l'importance des audiences publiques tenues sur le territoire qui ont permis d'écouter les besoins des habitants de Molleturo pour apporter des solutions immédiates et définitives aux problèmes présentés est sauvée.

  Au cours de ce processus, un dialogue constant a été maintenu avec les représentants des 23 communautés affectées ; En outre, la diffusion d'informations aux citoyens d'Azuaya à travers les différents médias écrits, numériques et radio.

  À la suite de ce processus, le GPA a accompagné la Commission de délimitation territoriale pour délivrer la demande d'\"Action d'inconstitutionnalité de l'accord de délimitation entre Guayas et Azuay de 2015\" basée sur trois éléments :

  • L'Honorable Conseil provincial de l'époque (2015) ne connaissait pas le rapport qui soutenait l'\"Accord amiable\" par lequel les limites étaient tracées.
  • Pour prendre la décision en janvier 2015, le Conseil provincial ne connaissait pas la Cartographie qui a finalement été approuvée par les préfets d'alors dans l'Accord amiable.
  • Il n'y a pas eu de participation active, décisive, consciencieuse de la population.

  
  

  Tenant compte du fait que cette pratique est en vigueur, les résultats et impacts immédiats et visibles sont :

  • Institutions publiques et privées, personnes représentatives et organisations de la société civile solidaires et rejoignant la cause.
  • Une population affectée depuis des années qui crée un nouvel espoir pour la résolution de son conflit, le but ultime étant la « Consultation Populaire ».
  • Un territoire qui, par une résolution provinciale, acquiert à nouveau le droit d'être desservi par des travaux publics.

  
  

  https://www.azuay.gob.ec/index.php/2022/02/21/comision-territorial-de-limites-del-azuay-presento-accion-de-inconstitucionalidad-de-acuerdo-limitrofe/

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