2022 Award "Best Practice in Citizen Participation"
16th Edition
Changes at "Citizen eye to tourism: prevention of corruption risks in the approval of tourism projects with environmental impact in the Riviera Maya"
Title
- +{"en"=>"Citizen eye to tourism: prevention of corruption risks in the approval of tourism projects with environmental impact in the Riviera Maya", "fr"=>"Regard citoyen sur le tourisme : prévention des risques de corruption dans l'approbation des projets touristiques à impact environnemental sur la Rivi", "es"=>"Ojo ciudadano al turismo: prevención de riesgos de corrupción en la aprobación de proyectos turísticos con impacto medioambiental en Riviera Maya"}
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A large amount of the foreign currency that enters Mexico for the concept of tourism is captured by the state of Quintana Roo. Of this size and relevance is the theme of tourism in our territory, not forgetting that tourist activity is based on its natural attractions.
A very popular activity in the state, both by national and international tourists, is to visit the different tourist developments, in which thousands of people find a place for recreation and rest. However, these developments consume a large amount of resources and generate an ecological footprint in areas of environmental relevance, such as mangroves, wetlands, beaches, etc., and this would be greater if the existing regulations for environmental protection were not complied with. This regulation is based on permits and licenses necessary for the implementation of a tourism project, granted by municipal governments, to a large extent.
To carry out the approval of a project, it is necessary to have a series of permits and licenses, however, no municipality has made transparent all the licenses and permits involved in this process and the characteristics of each one, which generates opacity in the monitoring of these projects that civil society could carry out and causes a lack of legal certainty for those who want to implement a development of this type.
In this process, there are areas in which acts of corruption can be carried out, through which tourism projects with great environmental impact can be approved irregularly, putting at risk the right of people to a healthy environment for their development. and wellness. In addition, the damage they cause can affect not only people, but also other species and the balance of the state's ecosystems in general.
Citizen eye to tourism was the project through which, during the year 2021, strategic elements that make up the approval process of 21 tourism projects with environmental impact in ten municipalities of the state of Quintana Roo, in the Riviera Maya area, were monitored. looking for the methodology to be easily accessible to citizens (in language and technical use), as well as replicable through pre-existing tools of public access, that is, using the means of transparency and access to information and developing capacities for social control to ensure constant monitoring.
Additionally, this citizen methodology was replicated on 6 occasions to monitor another 6 projects, and in conjunction with a Dialogue Session held with experts in the field (government, private sector, journalists and academia), an Action Plan was designed that today Today it is being implemented in 4 municipalities to make the process of approval of tourism projects transparent, and with this, generate public information to monitor said projects and ensure the minimization of the environmental impacts they generate.
This project was also awarded second place in the country (and first place in the state of Quintana Roo) in the National Award for Social Comptrollership held by the Ministry of Public Administration in 2021.
More information:
¿Qué es Ojo ciudadano al turismo?
", "Une grande partie des devises étrangères qui entrent au Mexique pour le concept de tourisme est capturée par l'État de Quintana Roo. De cette ampleur et de cette pertinence est le thème du tourisme sur notre territoire, sans oublier que l'activité touristique est basée sur ses attraits naturels.
Une activité très populaire dans l'État, tant par les touristes nationaux qu'internationaux, consiste à visiter les différents développements touristiques, dans lesquels des milliers de personnes trouvent un lieu de loisirs et de repos. Cependant, ces développements consomment une grande quantité de ressources et génèrent une empreinte écologique dans les zones d'importance environnementale, telles que les mangroves, les zones humides, les plages, etc., et celle-ci serait plus importante si les réglementations existantes en matière de protection de l'environnement n'étaient pas respectées. Cette réglementation est basée sur les permis et licences nécessaires à la mise en œuvre d'un projet touristique, accordés par les gouvernements municipaux, dans une large mesure.
Pour procéder à l'approbation d'un projet, il est nécessaire d'avoir une série de permis et de licences, cependant, aucune municipalité n'a rendu transparents tous les permis et permis impliqués dans ce processus et les caractéristiques de chacun, ce qui génère une opacité dans le suivi. de ces projets que la société civile pourrait réaliser et entraîne une insécurité juridique pour ceux qui veulent mettre en œuvre un aménagement de ce type.
Dans ce processus, il existe des domaines dans lesquels des actes de corruption peuvent être commis, à travers lesquels des projets touristiques à fort impact environnemental peuvent être approuvés de manière irrégulière, mettant en péril le droit des personnes à un environnement sain pour leur développement et leur bien-être. De plus, les dommages qu'ils causent peuvent affecter non seulement les personnes, mais aussi d'autres espèces et l'équilibre des écosystèmes de l'État en général.
Citizen Eye to tourism était le projet à travers lequel, au cours de l'année 2021, les éléments stratégiques qui composent le processus d'approbation de 21 projets touristiques à impact environnemental dans dix municipalités de l'État de Quintana Roo, dans la région de la Riviera Maya, ont été surveillés. que la méthodologie soit facilement accessible aux citoyens (dans la langue et l'usage technique), ainsi que reproductible à travers des outils d'accès public préexistants, c'est-à-dire en utilisant les moyens de la transparence et de l'accès à l'information et en développant des capacités de contrôle social pour assurer surveillance constante.
De plus, cette méthodologie citoyenne a été reproduite à 6 reprises pour suivre 6 autres projets, et en conjonction avec une session de dialogue tenue avec des experts dans le domaine (gouvernement, secteur privé, journalistes et universités), un plan d'action a été conçu qu'aujourd'hui il est mis en œuvre dans 4 municipalités pour rendre transparent le processus d'approbation des projets touristiques, et avec cela, générer des informations publiques pour surveiller lesdits projets et assurer la minimisation des impacts environnementaux qu'ils génèrent.
Ce projet a également obtenu la deuxième place dans le pays (et la première place dans l'État de Quintana Roo) lors du Prix national de contrôle social organisé par le ministère de l'Administration publique en 2021.
Plus d'informations:
¿Qué es Ojo ciudadano al turismo?
", "Gran cantidad de las divisas que entran a México por el concepto de turismo son captadas por el estado de Quintana Roo. De este tamaño y relevancia es el tema del turismo en nuestro territorio, no obviando que la actividad turística se cimienta en sus atractivos naturales.
Una actividad muy popular en el estado, tanto por turistas nacionales e internacionales, es visitar los diferentes desarrollos turísticos, en los cuales miles de personas encuentran un lugar para la recreación y el descanso. Sin embargo, estos desarrollos consumen gran cantidad de recursos y generan una huella ecológica en áreas de relevancia ambiental, como manglares, humedales, playas, etc., y esta sería mayor si no se cumpliera la regulación que existe para la protección ambiental. Esta regulación está basada en permisos y licencias necesarias para la implementación de un proyecto turístico, otorgadas por los gobiernos municipales, en gran medida.
Para llevar a cabo la aprobación de un proyecto, es necesario contar con una serie de permisos y licencias, sin embargo, ningún municipio tiene transparentada la totalidad de licencias y permisos involucradas en este proceso y las características de cada una, lo que genera opacidad en el monitoreo de dichos proyectos que podría realizar sociedad civil y provoca falta de certeza jurídica para quien quiere implementar un desarrollo de este tipo.
En este proceso se cuenta con áreas en las que se pueden realizar actos de corrupción, mediante los cuales, proyectos turísticos con gran impacto ambiental pueden ser aprobados de manera irregular, poniendo en riesgo el derecho de las personas a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. Además, los daños que causan pueden afectar no solo a las personas, sino también a otras especies y al equilibrio de los ecosistemas del estado en general.
Ojo ciudadano al turismo fue el proyecto mediante el cual, durante el año 2021, se monitorearon elementos estratégicos que componen el proceso de aprobación de 21 proyectos turísticos con impacto ambiental en diez municipios del estado de Quintana Roo, en la zona de la Riviera Maya, buscando que la metodología sea de fácil acceso ciudadano (en lenguaje y uso técnico), así como replicable a través de herramientas preexistentes de acceso público, es decir, utilizando los medios de transparencia y acceso a la información y desarrollando capacidades de contraloría social para asegurar un monitoreo constante.
Adicionalmente, esta metodología ciudadana fue replicada en 6 ocasiones para monitorear otros 6 proyectos, y en conjunto con una Jornada de Diálogos realizada con personas expertas en la materia (gobierno, sector privado, periodistas y academia), se diseñó un Plan de Acción que hoy día se está implementando en 4 municipios para transparentar el proceso de aprobación de proyectos turísticos, y con esto, generar información pública para monitorear dichos proyectos y asegurar la minimización de los impactos ambientales que generan.
Este proyecto también fue galardonado con el segundo lugar nacional (y el primer lugar del estado de Quintana Roo) en el Premio Nacional de Contraloría Social realizado por la Secretaría de la Función Pública en 2021.
Más información:
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