Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2023
17e Edition
Yumbo: YA (Yumbo Abierto) : Innovation publique et participation citoyenne dans le gouvernement ouvert de Yumbo, Colombie.
Yumbo Abierto - YA est le processus de création collaborative, entre les citoyens, les secteurs public et privé, du modèle de gouvernement ouvert de la municipalité de Yumbo, en Colombie. C'est une expérience pionnière dans le pays, qui a innové avec des méthodologies axées sur les sentiments et les préférences des gens, pour rapprocher les principes de gouvernement ouvert des citoyens et renforcer les outils de démocratie participative dans la municipalité.
Comme contexte de l'expérience, il convient de noter que la municipalité de Yumbo, avec environ 112 000 habitants, est connue comme "la capitale industrielle de la Colombie" pour son grand capital commercial et industriel (plus de 3 800 entreprises). Ce contexte se reflète dans les indicateurs économiques, étant l'une des municipalités avec le produit intérieur brut (PIB) par habitant le plus élevé du pays, cependant, les cas de corruption, les enquêtes répétées et les licenciements des maires, ont affecté la politique et stabilité institutionnelle de Yumbo pendant des années. Cela a favorisé la méfiance et la désarticulation entre les acteurs, notamment les citoyens vis-à-vis de leurs institutions publiques, ce qui se reflète dans les faibles chiffres de la participation citoyenne dans la commune.
Dans ce contexte, en 2019, un programme axé sur la promotion de la participation citoyenne appelé Participa+ Yumbo a vu le jour, développé par la Yumbo Business Alliance, la Fundación Smurfit Kappa Colombia et la Fundación Corona. L'un des piliers fondamentaux de ce programme est de travailler main dans la main avec les institutions publiques pour renforcer les engagements de gouvernement ouvert, promouvoir la transparence et la lutte contre la corruption.
C'est ainsi qu'en 2021, une articulation a été réalisée avec le bureau du maire de Yumbo conformément aux objectifs de son plan de développement, et un accord d'association a été signé entre le bureau du maire et la Fondation Smurfit Kappa, où les deux parties ont alloué des ressources et des efforts pour. la mise en œuvre conjointe de cette initiative.
L'expérience a innové avec la mise en place de design thinking et de méthodologies ludiques, où les citoyens ont été au centre des exercices. Il a été développé dans les phases suivantes :
- Phase de formation et de prototypage (2021) : mise en œuvre du cours d'innovation publique et de gouvernement collaboratif avec la participation de 40 fonctionnaires de différents services de la mairie.
- Phase de création du modèle de gouvernement ouvert et de ses outils technologiques (2022) :
- Diagnostic participatif : à travers des ateliers avec des responsables et des citoyens, un diagnostic a été réalisé pour connaître la volonté politique, l'état technologique, les alliés et les ressources pour le processus de gouvernement ouvert dans la municipalité.
- Co-création du modèle Open Government pour Yumbo et des outils technologiques : Un processus de construction collaborative a été développé avec les citoyens et les agents publics à travers des ateliers avec des méthodologies agiles basées sur le Design Thinking et la collecte de données avec des exercices citoyens dans le parc principal, pour construire les lignes directrices du modèle en fonction du contexte, de son nom et de son identité visuelle (" Yumbo Abierto »), et développer les outils technologiques des piliers de la transparence, de la participation et de la collaboration en fonction des besoins des citoyens (https://yumboabierto.org/).
- Phase d'utilisation, d'appropriation et de pérennisation de Yumbo Abierto - YA (2023) : Cette année nous miserons sur des exercices innovants avec la citoyenneté, notamment auprès des jeunes, pour favoriser l'usage, l'appropriation et la pérennité des outils.
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