2024 Award "Best Practice in Citizen Participation"
18th Edition
Changes at "Dudelange: a pioneering city for citizen participation in Luxembourg: the case of the participatory budget"
Title
- +{"en"=>"Dudelange: a pioneering city for citizen participation in Luxembourg: the case of the participatory budget", "fr"=>"Dudelange : ville pionnière en matière de participation citoyenne au Luxembourg: le cas du budget participatif", "es"=>"Dudelange: ciudad pionera de la participación ciudadana en Luxemburgo: el caso del presupuesto participativo"}
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The fourth largest city in Luxembourg, Dudelange aspires to sustainable urban and socio-economic development, following an eventful history marked by industrial ups and downs, the success of the metallurgy and steel industries in the 19-20th centuries, but also their decline in the following century and the need for renewal and diversification. Against this backdrop, Dudelange has become a pioneer in promoting open institutions through a dynamic citizen engagement strategy, becoming an open-air laboratory for participatory practices.
With foreigners accounting for over 40% of the local population (more than 100 nationalities represented), who are generally poorly integrated into Luxembourg electoral politics, Dudelange quickly realised the need to provide them with alternative means of integrating into the community and making their voices heard. To encourage exchanges between the municipal authorities and citizens living in the town, three participatory institutions with a permanent vocation finally emerged after around ten years of experimentation. The Biergerpanel is a voluntary panel of residents who are invited to respond twice a year to an online questionnaire on local public policy issues. The Biergerrot aims to give a group of randomly selected citizens representing the diversity of the population the opportunity to reflect on the management of a specific public policy issue. Finally, Dudelange is the first municipality in Luxembourg to have introduced a participatory budget. This innovative practice has since been emulated by other Luxembourg municipalities. In addition, Dudelange is the only Luxembourg municipality to have a full-time resource person in charge of citizen participation within the administration.
The aim of the participatory budget is to enable residents of Dudelange to submit, discuss and vote on projects to improve their living environment, which fall within the scope of municipal powers (environment, town planning, mobility, culture, etc.). In this way, Dudelange gives its citizens direct influence over public policies relating to these issues. Dudelange has also entered into a partnership with the University of Luxembourg to evaluate and monitor the process.
Quatrième plus grande ville du Luxembourg, Dudelange aspire à un développement urbain et socio-économique durable, après une histoire mouvementée car jalonnée par les péripéties industrielles, fleuron du succès de la métallurgie et de la sidérurgie aux 19-20èmes siècles mais aussi de son déclin au siècle suivant et dès lors du besoin de renouveau et de diversification. Dans ce contexte, Dudelange est devenue pionnière en décidant de promouvoir des institutions ouvertes via une stratégie d'engagement citoyen dynamique, devenant un laboratoire à ciel ouvert de pratiques participatives.
En effet, avec une proportion d'étrangers de plus de 40% de la population locale (plus de 100 nationalités représentées), qui sont généralement peu intégrés dans la politique électorale luxembourgeoise, Dudelange a rapidement compris la nécessité de leur donner des moyens alternatifs pour s'intégrer dans la communauté et faire entendre leur voix. Pour encourager les échanges entre autorités communales et les citoyens résidant dans la Ville, trois institutions participatives à vocation permanente ont finalement émergé après une dizaine d'années d'expérimentation. Le Biergerpanel est un panel bénévole de citoyens résidents qui sont invités à répondre deux fois par an à un questionnaire (en ligne) sur des enjeux de politique publique locale. Le Biergerrot vise à donner l'opportunité à un groupe de citoyens tirés au sort et représentant la diversité de la population de réfléchir sur la gestion d'un enjeu de politique publique spécifique. Enfin, Dudelange est la première commune luxembourgeoise à avoir introduit un budget participatif. Cette pratique innovante a d'ailleurs fait des émules, puisque, par la suite, d'autres communes luxembourgeoises ont décidé de l'intégrer. Par ailleurs, Dudelange est la seule commune luxembourgeoise a disposer d'une personne-ressource temps plein en charge de la participation citoyenne au sein de l'administration.
L'objectif du budget participatif est de permettre aux citoyens résidents à Dudelange de soumettre, discuter et voter pour des projets d'amélioration de leur cadre de vie, qui entrent dans le champ de compétences communales (environnement, urbanisme, mobilité, culture...). Dudelange offre par ce biais des leviers d'influence directe aux citoyens sur les politiques publiques liées à ces thématiques. En outre, Dudelange a noué une collaboration avec l'Université du Luxembourg pour assurer l'évaluation et le suivi du processus.Cuarta ciudad de Luxemburgo, Dudelange aspira a un desarrollo urbano y socioeconómico sostenible, tras una agitada historia marcada por los altibajos industriales, el éxito de la metalurgia y la siderurgia en los siglos XIX y XX, pero también su declive en el siglo siguiente y la necesidad de renovación y diversificación. En este contexto, Dudelange se ha convertido en pionera en la promoción de instituciones abiertas a través de una estrategia dinámica de compromiso ciudadano, convirtiéndose en un laboratorio al aire libre de prácticas participativas.
Dado que los extranjeros representan más del 40% de la población local (más de 100 nacionalidades representadas), generalmente poco integrados en la política electoral luxemburguesa, Dudelange se dio cuenta rápidamente de la necesidad de ofrecerles medios alternativos para integrarse en la comunidad y hacer oír su voz. Para favorecer los intercambios entre las autoridades municipales y los ciudadanos que viven en la ciudad, surgieron finalmente, tras unos diez años de experimentación, tres instituciones participativas con vocación de permanencia. El Biergerpanel es un panel voluntario de vecinos a los que se invita a responder dos veces al año a un cuestionario en línea sobre cuestiones de política pública local. El Biergerrot pretende dar a un grupo de ciudadanos elegidos al azar y representativos de la diversidad de la población la oportunidad de reflexionar sobre la gestión de un tema concreto de política pública. Por último, Dudelange es el primer municipio de Luxemburgo que ha introducido un presupuesto participativo. Esta práctica innovadora ha sido emulada desde entonces por otros municipios luxemburgueses. Dudelange es también el único municipio luxemburgués que cuenta con un responsable a tiempo completo de la participación ciudadana dentro de la administración.
El objetivo del presupuesto participativo es permitir a los habitantes de Dudelange presentar, debatir y votar proyectos de mejora de su entorno vital, que entran en el ámbito de las competencias municipales (medio ambiente, urbanismo, movilidad, cultura, etc.). De este modo, Dudelange permite a sus ciudadanos influir directamente en las políticas públicas relativas a estas cuestiones. Dudelange también se ha asociado con la Universidad de Luxemburgo para evaluar y supervisar el proceso.