2017 Participatory Budgeting for Migrant Workers in Taoyuan

ENGLISH 1. Who’s presenting the candidacy? The Taoyuan city Government, Taiwan. 2. What’s the experience about? (1) Name of project: 2017 Participatory Budgeting for Migrant Workers in Taoyuan (2) Process and method: In this project, administrative departments, advocacy groups for migrant workers, professional teams of facilitating discussion and deliberation, immigrants, volunteers, and Taiwanese citizens participate together. The process is as following: After 4 months of planning, 3 introductory sessions are planned for migrant workers (1 session in a factory, and 2 public sessions), followed by 2 deliberation workshops, incorporating stakeholder proposals, ideas’ interactions, and collaborations, and provision of administrative assistance. For different activities, 3 staff training workshops will be conducted. Finally, migrant workers and citizens in Taoyuan City will make proposals on leisure activities for migrant workers which will be selected through voting in physical and digital approach. After being approved by the city council, the budget will be implemented by the Taoyuan City Government and proposers in 2018. (3) Purpose: a. The disadvantaged groups who lack political representation have the opportunity to speak out, participating in policy and decision-making process. b. To improve the governmental effectiveness of public service by exploring the public needs c. To change the thinking of civil servants on migrant worker issues and facilitate administrative innovation. d. To establish relationships based on trust between migrant workers and government, and to build a multi-culture and human rights’ friendly environment. e. To establish positive interactions and synergy relationship with stakeholders to innovate public governance model. 3. Why is this an innovative practice? (1) Public discussion + migrant worker empowerment: To enlarge participation in public policy which allows non-citizen migrant workers to express their views, participates in policy planning, and determines public expenditure priorities. (2) Eliminating language barriers: Migrant workers from four countries are able to use their mother tongues to express their opinions adequately and freely which will be translated to facilitate the interaction as well as cross-cultural understanding between Taiwanese and migrant workers. (3) Innovative deliberation model: To carry out the integration of proposals for the migrant workers by means of public deliberation. (4) Innovation of Administration: Government administrators join the discussion and deliberation and are responsible for front-line contract with migrant workers and developing specific and feasible policies from the proposals. (5) Public-private partnerships: The integration of policy stakeholders: A new model is jointly created by the administration, professional teams and advocacy groups to assist migrant workers in entering the public sphere. FRANÇAIS 1) Qui soumet la proposition? Le gouvernement de la ville de Taoyuan, Taiwan. 2) Quelle est l'expérience? (1) Budget participatif 2017 pour les travailleurs migrants à Taoyuan (2) Processus et méthode: Dans ce projet, les départements administratifs, des groupes dédiés à la défense des droits des travailleurs migrants, des équipes professionnelles de discussion et de délibération, des immigrants, des volontaires et des citoyens taïwanais participent ensemble. Le processus est le suivant: après 4 mois de planification, 3 sessions d'introduction sont prévues pour les travailleurs migrants (1 session en usine et 2 séances publiques), suivies de 2 ateliers de délibération, en intégrant les propositions des parties prenantes, les interactions et les collaborations, toujours avec l'assistance administrative. Pour différentes activités, 3 ateliers de formation du personnel seront organisés. Enfin, les travailleurs migrants et les citoyens de la ville de Taoyuan feront des propositions sur les activités de loisirs pour les travailleurs migrants qui seront sélectionnées en votant de façon présentielle et numérique. Après avoir été approuvé par le conseil municipal, le budget sera mis en œuvre par le gouvernement de la ville de Taoyuan et ses promoteurs en 2018. (3)Objectif: a. Les groupes défavorisés qui manquent de représentation politique ont la possibilité de s'exprimer, en participant au processus de conception et prise de décision des politiques. b. Améliorer l'efficacité gouvernementale du service public en explorant les besoins du public. c. Changer la façon de penser des fonctionnaires sur les questions relatives aux travailleurs migrants et faciliter l'innovation administrative. d. Établir des relations fondées sur la confiance entre les travailleurs migrants et le gouvernement, et construire un environnement multiculturel et favorable aux droits de l'homme. e. Établir des interactions positives et une relation de synergie avec les parties prenantes pour innover le modèle de gouvernance publique. 3) Pourquoi vous considérez que c’est une pratique innovante? (1)Discussion publique + autonomisation des travailleurs migrants: Accroître la participation politique, ce qui permet aux travailleurs migrants non citoyens d'exprimer leurs opinions, participer à la planification des politiques et déterminer les priorités en matière de dépenses publiques. (2) Éliminer les barrières linguistiques: Les travailleurs migrants de quatre pays sont capables d'utiliser leur langue maternelle pour exprimer leurs opinions de manière adéquate et libre, puis leur opinions seront traduites pour faciliter l'interaction et la compréhension interculturelle entre les travailleurs taïwanais et migrants. (3) Modèle de délibération innovant: Effectuer l'intégration des propositions pour les travailleurs migrants au moyen de la délibération publique. (4) Innovation de l'administration: Les travailleurs de l’administration joignent la discussion et la délibération et sont responsables des contrats de première ligne avec les travailleurs migrants et de l'élaboration de politiques spécifiques et réalisables à partir des propositions. (5) Partenariats public-privé: L'intégration des parties prenantes: Un nouveau modèle est créé conjointement par l'administration, les équipes professionnelles et les groupes de défense pour aider les travailleurs migrants à entrer dans la sphère publique. ESPAÑOL 1) ¿Quién presenta la candidatura? El gobierno de la ciudad de Taoyuan, en Taiwán. 2) ¿En qué consiste la experiencia? (1) Nombre del proyecto: Presupuesto participativo del 2017 para los trabajadores inmigrantes en Taoyuan (2) Proceso y método: En este proyecto participan conjuntamente departamentos administrativos, grupos de defensa de los derechos de los trabajadores inmigrantes, equipos profesionales de facilitación de debates y deliberación, inmigrantes, voluntarios y ciudadanos de Taiwán. El proceso funciona de la siguiente manera: Tras cuatro meses de planificación se planean tres sesiones introductorias para trabajadores inmigrantes (una sesión en una fábrica y dos sesiones públicas), seguido por dos talleres deliberativos, incorporando propuestas de stakeholders, interacción de ideas, colaboraciones y provisión de asistencia administrativa. Para las diferentes actividades se llevan a cabo tres talleres de entrenamiento. Finalmente, los trabajadores inmigrantes y los ciudadanos en la ciudad de Taoyuan hacen propuestas de actividades de tiempo libre para trabajadores inmigrantes que serán seleccionadas votando tanto físicamente como digitalmente. Una vez aprobado por el consejo de la ciudad, el presupuesto será implementado por el gobierno de la ciudad de Taoyuan y sus promotores en 2018. (3) Objetivos: a. Que los grupos desfavorecidos que no tienen representación política tengan la oportunidad de ser escuchados participando en el proceso de policy-making y de la toma de decisiones. b. Mejorar la eficacia gubernamental del servicio público explorando las necesidades públicas. c. Cambiar la manera de pensar de los funcionarios en asuntos relacionados con trabajadores inmigrantes y facilitar la innovación administrativa. d. Establecer relaciones basadas en la confianza entre trabajadores inmigrantes y el gobierno, y construir un ambiente que acoja la multiculturalidad y los derechos humanos. e. Establecer interacciones positivas y relaciones de sinergia con los stakeholders para innovar en el modelo de gobernanza pública. 3) ¿Por qué es innovadora? (1) Discusión pública + empoderamiento de los trabajadores inmigrantes: Porque incrementa la participación en las políticas públicas y permite así a los inmigrantes que no son ciudadanos expresar sus opiniones, participar en el planteamiento de políticas y determinar las prioridades de gasto público. (2) Eliminar las barreras de lenguaje: Porque los trabajadores inmigrantes de cuatro países pueden utilizar su lengua materna para expresar sus opiniones de manera libre y adecuada, y será traducido para facilitar la interacción así como el entendimiento intercultural entre taiwaneses y trabajadores inmigrantes. (3) Modelo de deliberación innovadora: Porque lleva a cabo la integración de las propuestas para los trabajadores inmigrantes a través de la deliberación pública. (4) Innovación de la administración: Porque los administradores de los gobiernos juntan la discusión y la deliberación y son responsables de los contratos de primera línea con los trabajadores inmigrantes. Así mismo, desarrollan políticas específicas y factibles de las propuestas. (5) Colaboración público-privada: Porque permite la integración de stakeholders en las políticas: Se ha creado un nuevo modelo de manera conjunta con la administración, equipos profesionales y grupos de defensa para asistir a los trabajadores inmigrantes a la hora de entrar en la esfera pública.